近年來，人民群眾對疾病的診治期望與醫學技術的客觀局限性之間的矛盾日益突出，醫療糾紛頻發，嚴重影響社會穩定及醫療公共秩序，并且在很大程度上挫傷了醫務人員的積極性。而長期以來，醫患糾紛調處主要通過醫患雙方協商調解或由衛生行政部門牽頭進行行政調解
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