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在《中華人民共和國中醫(yī)藥法》實施五周年之際，國家中醫(yī)藥管理局召開這次中醫(yī)藥法實施*周年座談會，很有意義，有益于我們深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要論述和重要指示精神，深入推進中醫(yī)藥法貫徹落實，為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供更加有力的法治保障。
剛才，國家衛(wèi)生健康委員會黨組成員、國家中醫(yī)藥管理局黨組書記、副局長***同志主持會議并作了很好的發(fā)言。國家中醫(yī)藥管理局局長***、國家發(fā)展和改革委員會副秘書長**、科技部副部長***、國家醫(yī)療保障局副局長***、國家藥品監(jiān)督管理局副局長***等同志先后介紹了法律的實施情況。**省人民政府副省長**，**省衛(wèi)生健康委主任、省中醫(yī)藥管理局局長***，中國工程院院士、**中醫(yī)藥大學名譽校長***和**同仁堂（集團）有限責任公司副總經理***等同志交流了相關經驗和做法。教育部、財政部、人力資源社會保障部、農業(yè)農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局等部門提供了書面交流材料。可以看出，各部門、各地方認真履行法定職責，措施有效有力，形成了部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會支持的良好法律實施氛圍。下面，我講幾點意見。
一、中醫(yī)藥法貫徹實施取得顯著成效
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥工作擺在更加突出的位置，中醫(yī)藥改革發(fā)展取得顯著成績。中醫(yī)藥法就是在這樣一個大背景、大形勢下應運而生的。該法于20**年**月**日通過，20**年*月*日起施行，是我國中醫(yī)藥領域第一部法律。中醫(yī)藥法貫徹落實習近平總書記對中醫(yī)藥工作的重要論述和重要指示精神，貫徹黨中央對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作出的重大決策部署，把發(fā)展中醫(yī)藥的重要經驗及規(guī)律通過法律形式加以規(guī)范化、制度化，因此這部法律不僅是一部中醫(yī)藥領域的綜合性、全局性、基礎性法律，也是一部具有鮮明中國特色、中國風格、體現(xiàn)深厚歷史底蘊和文化自信的重要法律，完善了衛(wèi)生健康法律體系，為促進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新發(fā)展提供了堅實法律保障。該法實施五年來，我國中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展整體水平穩(wěn)步提升，中醫(yī)藥在維護和促進人民健康、推動健康中國建設中的獨特作用越發(fā)顯著。
一是中醫(yī)藥法實施形成良好機制。該法實施以來，國務院建立完善了國家中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議制度，各成員單位強化聯(lián)動、密切配合、形成合力，中醫(yī)藥管理體系建設得到加強。國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局制定實施《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》等六項配套制度，提升了基層中醫(yī)藥服務能力，促進了中藥新藥研發(fā)，有效增加了中醫(yī)藥服務供給。國家發(fā)展改革委、財政部加大資金項目保障力度，國家醫(yī)保局出臺支持中醫(yī)藥發(fā)展的醫(yī)保傾斜政策，教育部、科技部、農業(yè)農村部在加強中醫(yī)藥師承教育、推動中醫(yī)藥科技體系建設、提升中藥材質量等方面，推出一系列政策保障舉措，為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的政策支持和條件保障。地方各級黨委高度重視，各級政府全面履行法定職責，對中醫(yī)藥事業(yè)的推進力度空前加大，很多省份加大了財政投入力度，加強了中醫(yī)藥管理體系建設，**個省份頒布新制定、修訂的地方中醫(yī)藥法規(guī)。各地各部門采取多種形式開展普法宣傳，中醫(yī)藥的社會關注度和群眾認可度顯著提升。各級人大積極指導和監(jiān)督中醫(yī)藥法的貫徹落實。全國人大常委會法工委、全國人大教科文衛(wèi)委會同有關部門組織編寫法律釋義，引導全面準確把握中醫(yī)藥法的精神實質和基本內容；在中醫(yī)藥法即將實施之際組織召開中醫(yī)藥法宣傳貫徹座談會，督促各級政府及有關部門落實貫徹中醫(yī)藥法的主體責任，確保法律有效實施。特別是去年全國人大常委會對中醫(yī)藥法開展執(zhí)法檢查，全面系統(tǒng)了解法律實施的成效和問題，推動發(fā)揮法律引領、規(guī)范和保障作用。中醫(yī)藥法實施形成的良好機制，為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的支撐。
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