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紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一道程序、第一個關(guān)口，承擔(dān)著發(fā)現(xiàn)和揭露違紀(jì)違法問題的重任。
全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作會議強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，適應(yīng)深化國家監(jiān)察體制改革新要求，推動紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作在堅持、鞏固、深化中創(chuàng)新發(fā)展，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供更加有效服務(wù)。
國家監(jiān)察體制改革后，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作有哪些新亮點？黨的十九大后首次召開的全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作會議，又釋放了哪些新信號？
充分發(fā)揮問題線索“主渠道”作用——
正確履行改革后信訪舉報受理職責(zé)
履行好信訪舉報受理職責(zé)，前提是準(zhǔn)確把握受理范圍。
按照黨紀(jì)處分條例和監(jiān)察法的規(guī)定，國家監(jiān)察體制改革后，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍有三類：反映黨組織、黨員違反黨紀(jì)的檢舉控告；反映監(jiān)察對象不依法履職，違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)和道德操守等規(guī)定，以及職務(wù)違法犯罪行為的檢舉控告；相關(guān)申訴和批評建議。
值得一提的是，監(jiān)察法明確規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)對6類“公職人員和有關(guān)人員”進(jìn)行監(jiān)察，監(jiān)察是沖著監(jiān)督制約公權(quán)力去的。如果沒有公權(quán)力，就不是監(jiān)察對象，而是一般行政管理對象。
“無論是紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，還是監(jiān)委的監(jiān)督調(diào)查處置，第一職責(zé)都是監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就要把監(jiān)督挺在前面，集中力量把監(jiān)督這個基本職責(zé)履行好。”中央紀(jì)委信訪室有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“這就要求我們不能只盯著反映監(jiān)察對象職務(wù)犯罪問題的舉報，對于反映監(jiān)察對象不依法履職，違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)和道德操守等規(guī)定問題的舉報，都要認(rèn)真受理。”
當(dāng)好研判政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”——
著重從六個方面做好綜合分析
實踐證明，信訪舉報信息是研判政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要參考。通過對信訪舉報進(jìn)行梳理匯總、綜合分析，可以觀察哪些地方或單位政治生態(tài)出了問題。
記者從此次召開的全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作會議上獲悉，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將著重從六個方面做好綜合分析，力求把信訪舉報反映政治生態(tài)的情況匯總好、分析透、研判準(zhǔn)，為清除影響政治生態(tài)的“污染源”提供重要依據(jù)——
一是重點分析信訪舉報反映的貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示方面的問題，看領(lǐng)導(dǎo)班子“四個意識”強(qiáng)不強(qiáng)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是否嚴(yán)明；
二是重點分析信訪舉報反映的黨組織加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實管黨治黨責(zé)任方面的問題，看黨內(nèi)政治生活是否正常、監(jiān)督管理是否到位；
三是重點分析信訪舉報反映的選人用人方面的問題，看黨組織用人導(dǎo)向是否正確，政治文化是否健康，是否存在搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙等問題；
四是重點分析信訪舉報反映的領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的問題，看“關(guān)鍵少數(shù)”自身正不正、“火車頭”作用發(fā)揮得如何；
五是重點分析信訪舉報反映的基層黨員干部的問題，看黨組織擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)建設(shè)實不實、宗旨意識牢不牢；
六是重點分析信訪舉報反映的紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題，看“紀(jì)律部隊”是否做到執(zhí)紀(jì)先守紀(jì)、律人先律己、忠誠履行監(jiān)督職責(zé)。
此外，對于信訪舉報反映的典型事件和巡視巡察、換屆選舉期間以及重要時間節(jié)點的異常情況等，也要密切關(guān)注，力求由小見大，從偶然中發(fā)現(xiàn)必然，從中分析研判一個地方和部門政治生態(tài)存在的問題。
建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺——
打造縱向貫通、橫向聯(lián)通的信息化網(wǎng)絡(luò)工作平臺
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