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近年來，**區(qū)按照中央和省市關(guān)于加強和創(chuàng)新基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的決策部署，充分發(fā)揮先進黨組織、黨員先鋒示范崗作用，深入推進法治社會建設(shè)，積極應(yīng)對社會矛盾的多元化，堅持以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”為目標，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、聯(lián)動融合的多元化矛盾糾紛化解機制。
一、創(chuàng)新機制，構(gòu)建“大調(diào)解、多元化”的調(diào)解機制。為維護全區(qū)社會穩(wěn)定，持續(xù)吸納新力量，公安、民政、城管、市場監(jiān)管等部門在治安管理、婚姻登記、合同糾紛、物業(yè)糾紛等領(lǐng)域配備專人開展行業(yè)性行政調(diào)解，7個街道依托綜治信訪維穩(wěn)機構(gòu)，開展內(nèi)容繁雜的綜合性行政調(diào)解工作。在全區(qū)各級人民調(diào)解組織中，共有500余名專兼職人民調(diào)解員，其中黨員占比達到85%，這支講奉獻、有作為、敢擔當?shù)年犖椋袚鹆巳珔^(qū)排查糾紛、化解矛盾、促進平安和諧的重要任務(wù)，在拓展消費維權(quán)渠道，化解消費糾紛領(lǐng)域開創(chuàng)了“線上ODR企業(yè)+線下消費調(diào)解”消費糾紛解決新模式。
二、強化培訓，提升矛盾調(diào)解人員的綜合素養(yǎng)。將人民調(diào)解工作與基層社會治理相結(jié)合，把民法典學習納入調(diào)解業(yè)務(wù)培訓規(guī)劃和內(nèi)容，不斷提升全區(qū)各級人民調(diào)解員運用民法典開展調(diào)解工作的能力。同時積極引導黨員調(diào)解員挺在前、做表率、當先鋒，積極參與調(diào)處重大疑難復(fù)雜糾紛、基層普法與依法治理、村級平安建設(shè)等工作，得到了廣大群眾認可。2021年，始終在人民調(diào)解崗位上踐行為民初心使命的老黨員、慶華社區(qū)調(diào)委會主任黨芳玲，榮獲了“全國模范調(diào)解員”稱號。同時，區(qū)法院定期舉辦調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓會議，由資深法官、行業(yè)專家、心理咨詢師、計算機技術(shù)人員主要針對調(diào)解員們在調(diào)解案件過程中遇到的問題進行解答和指導，進一步提升調(diào)解員依法調(diào)解的能力和水平。
三、突出特色，推動調(diào)解平臺“三進”工作。堅持以人民為中心，建立“黨建+”調(diào)解工作模式，積極落實“人民法院調(diào)解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格”工作，充分發(fā)揮黨員模范調(diào)解員先鋒示范崗作用，加速形成“縱向到底、橫向到邊”基層預(yù)防化解糾紛網(wǎng)格，先后推出24小時自助立案平臺、電子送達、在線調(diào)解等一系列便民服務(wù)，逐漸摸索出一套行之有效的線上+線下的訴前調(diào)解模式。為用足用好網(wǎng)上立案、網(wǎng)上調(diào)解、遠程庭審和電子送達等電子訴訟工作，區(qū)法院通過對接西安仲裁委員會、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會、商事調(diào)解中心、期貨行業(yè)協(xié)會、公安交通事故中隊、公安港浐大隊等單位，著力構(gòu)建全流程一站式矛盾糾紛化解模式和基層服務(wù)模式，切實把矛盾糾紛解決在萌芽，化解在基層，為人民群眾提供強有力的司法保障。
四、搭建平臺，增強多元化解糾紛機制效能。為全面推進智慧法院及一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，切實增強多元化解糾紛機制效能，區(qū)法院根據(jù)手機APP實操體驗多次會同技術(shù)部門在網(wǎng)站上增加功能選項、更新法律文書模板下載鏈接、推送手機短信提醒涉訴進展等功能，實現(xiàn)了從解紛宣傳、糾紛促調(diào)、調(diào)解排期預(yù)約、在線調(diào)解到調(diào)解協(xié)議簽字引導全流程線上輔助功能，構(gòu)筑起了維護轄區(qū)社會穩(wěn)定的堅實防線，極大地提高了區(qū)域社會治理水平，有力緩解了各種社會矛盾和風險，最大限度地減少了因人民內(nèi)部矛盾而引發(fā)的各類案件，為全區(qū)打造經(jīng)濟建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
下一步，我區(qū)將不斷堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，緊緊圍繞全面依法治區(qū)工作要求，突出黨建引領(lǐng)，不斷夯實基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的領(lǐng)導地位，完善“網(wǎng)格化、信息化、精細化”治理體系，以加強基層人民調(diào)解組織建設(shè)、提升化解矛盾糾紛能力、拓展調(diào)解工作領(lǐng)域為工作重點，全面加強全區(qū)調(diào)解工作，為“生態(tài)**·最美城區(qū)”建設(shè)提供良好的社會治理環(huán)境。
