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根治拖欠農(nóng)民工工資問題,不僅直接關(guān)系廣大農(nóng)民工的切身利益,更事關(guān)社會公平正義與和諧穩(wěn)定,既是重大的民生問題、經(jīng)濟(jì)問題,更是重大的社會問題、政治問題。特別是當(dāng)前我們正處在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期,工作的核心就是千方百計促進(jìn)老百姓穩(wěn)定增收,牢牢守住不讓一個群眾返貧的底線,而務(wù)工收入對老百姓來說已經(jīng)成為穩(wěn)定增收的“鐵桿莊稼”,如果這個問題解決不好,極易引發(fā)群體性事件、給穩(wěn)定的社會大局造成影響;往大了講,直接關(guān)乎黨委政府的形象和社會公平正義,直接體現(xiàn)一個地方領(lǐng)導(dǎo)干部社會治理能力的高低和是否踐行以人民為中心的發(fā)展思想。所以,做好根治欠薪工作,就是堅決做到“兩個維護(hù)”的具體行動、也是始終堅持人民至上的具體體現(xiàn)。
前面,*常務(wù)副市長對全市未辦結(jié)的欠薪案件、未化解的欠薪隱患以及標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、隴明公平臺應(yīng)用方面存在的問題現(xiàn)場進(jìn)行了交辦,并對辦結(jié)時限、工作標(biāo)準(zhǔn)等提出了具體要求,我完全同意。這些問題,會議通報到了縣區(qū)、單位、項目和企業(yè),誰多誰少、誰輕誰重,都很清楚。市政府在上周第*次常務(wù)會議上已經(jīng)作了專題研究部署,剛才也看了各縣區(qū)和各部門的匯報材料??傮w感覺,經(jīng)過多年的持續(xù)治理,根治拖欠農(nóng)民工工資這項工作取得了階段性成效,但存在的問題依然不少,有些還很嚴(yán)重,我感覺歸納起來主要有四個方面:一是重大隱患比較突出,主要是三條地方高速和恒大房地產(chǎn)的問題。二是問題整改沒有見底,目前還有*個欠薪案件未辦結(jié),*月份排查問題還剩*個沒整改到位,有些因為辦理不及時已經(jīng)造成群體訪、越級訪;隨著排查工作的繼續(xù)深入,一些新情況新問題還會出現(xiàn)。三是基礎(chǔ)支撐比較乏力,表現(xiàn)在兩個方面:標(biāo)準(zhǔn)化工地質(zhì)量不高,工資表代簽現(xiàn)象普遍存在,“硬傷”比較多,近期調(diào)研的*個項目中有*個存在問題,占比高達(dá)*%;隴明公平臺應(yīng)用率低,全市錄入*平臺的項目*個,通過平臺發(fā)放工資的僅占*%,安定、通渭、漳縣、定西高新區(qū)不到三分之一;通過平臺實名制考勤的僅占*%,*在*%以下。四是失信懲戒作用發(fā)揮有限,各縣區(qū)普遍存在重大勞動保障違法行為公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理、企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價等制度落實不到位的問題,失信懲戒的震懾作用沒有發(fā)揮出來。造成問題的原因,歸根結(jié)底就一條——思想認(rèn)識沒到位、責(zé)任落實沒到位,包括人社部門綜合協(xié)調(diào)責(zé)任、縣區(qū)屬地管理責(zé)任、住建等行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、市直單位包抓責(zé)任等等,都沒有完全落實到位?;谶@些認(rèn)識和把握,我們綜合判斷,目前全市農(nóng)民工工資拖欠問題總體平穩(wěn),但形勢發(fā)展變化較快、隱患風(fēng)險較多,特別是受疫情侵襲、年關(guān)將近等因素影響,整體形勢仍然嚴(yán)峻,引發(fā)群體性事件的可能性較大。所以,大家決不能滿足于已經(jīng)取得的成績,要始終堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,切實扛起政治責(zé)任,進(jìn)一步深化認(rèn)識、不等不靠、主動出擊,朝著基本無拖欠這個目標(biāo)繼續(xù)努力,最終實現(xiàn)根治欠薪。
下面,我重點圍繞解決當(dāng)下突出問題、著眼長遠(yuǎn)根治欠薪、確保實現(xiàn)四個目標(biāo)(確保不發(fā)生較大規(guī)模<*人以上>群體性越級上訪、確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的極端事件、確保欠薪線索平臺辦結(jié)率排名“全省中間偏上”、確保省上年終考核實現(xiàn)“保六爭五”),著重講三點意見:
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