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2024年非煤礦山安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

工作要點(diǎn) 時(shí)間:2023-03-13 09:47:01 收藏 WORD下載

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一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議和全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照應(yīng)急部、省委省政府、市委市政府關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的安排部署,以深化礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線,在防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),夯實(shí)安全基礎(chǔ),嚴(yán)格精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法,創(chuàng)新完善監(jiān)管機(jī)制等方面持續(xù)發(fā)力,攻堅(jiān)克難、標(biāo)本兼治,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

有效防范一般事故和遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,實(shí)現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

三、重點(diǎn)工作

(一)認(rèn)真宣貫新安全生產(chǎn)法,在夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力

1.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度。按照“一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,建立健全符合企業(yè)工藝實(shí)際、覆蓋實(shí)際控制人在內(nèi)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位操作規(guī)程。

2.強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人安全履職。嚴(yán)格落實(shí)《xx省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,認(rèn)真履行法定代表人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,明確非煤礦山主要負(fù)責(zé)人、法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的第一責(zé)任人x項(xiàng)法定主要職責(zé)。要求主要負(fù)責(zé)人必須全天候在職在崗,實(shí)際控制人每季度至少組織研究一次安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,并形成會(huì)議紀(jì)要;推行礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核計(jì)分制度,及時(shí)調(diào)整不嚴(yán)格履職的礦長(zhǎng)。

3.強(qiáng)化安全管理力量。中型以上露天非煤礦山企業(yè)必須依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,必須有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量不少于x人;小型露天非煤礦山不少于x人;專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備安全、采礦、機(jī)電、地質(zhì)、測(cè)量等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,且具有x年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。非煤露天礦山至少配備具有采礦、地質(zhì)、測(cè)量等大專以上學(xué)歷技術(shù)人員各x名。

4.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定,強(qiáng)化從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能提升,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,實(shí)行一人一檔;建立企業(yè)安全培訓(xùn)檔案,實(shí)行一期一檔。新上崗特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中以上文化程度。

5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管一〔20xx〕xx號(hào))的規(guī)定,強(qiáng)力推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)工作。積極爭(zhēng)取將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考核檢查經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)部門財(cái)政預(yù)算。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化初審及考核定級(jí)工作,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)融合,在對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估的基礎(chǔ)上,制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。力爭(zhēng)年內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化,其中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)達(dá)到x家。

6.嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用。落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》,提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,實(shí)行專戶核算。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度,所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須繳納全員安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和應(yīng)急救援險(xiǎn)。

7.提高應(yīng)急處置能力。所有非煤礦山企業(yè)要及時(shí)編制、修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第xx號(hào))定期組織應(yīng)急預(yù)案演練并編寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告。組織一次市級(jí)非煤礦山應(yīng)急桌面演練。

(二)深入推進(jìn)非煤礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、在防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)上持續(xù)發(fā)力

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