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安全生產(chǎn)事關(guān)全市發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理重要批示要求，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持底線思維，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。下面，我圍繞進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提高政治站位抓安全
關(guān)于安全生產(chǎn)工作，黨中央、國(guó)務(wù)院三令五申、反復(fù)強(qiáng)調(diào)，省委、省政府密集部署、逢會(huì)必講。抓好安全生產(chǎn)工作，是我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及省《實(shí)施細(xì)則》，不斷強(qiáng)化各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將安全生產(chǎn)工作績(jī)效與履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處相掛鉤，推動(dòng)屬地管理責(zé)任落實(shí)。要重新修訂完善機(jī)構(gòu)改革后各級(jí)安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)，強(qiáng)力推動(dòng)各部門認(rèn)真履行“三個(gè)必須”（管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全），落實(shí)落靠安全監(jiān)管工作職責(zé)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)相關(guān)要求，提高全員特別是生產(chǎn)一線崗位員工的安全意識(shí)，規(guī)范作業(yè)行為，有效減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧抓安全
當(dāng)前，疫情防控和安全防范交織疊加，安全生產(chǎn)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門要在疫情防控的前提下，統(tǒng)籌抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”。
（一）強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任。各縣（區(qū)）、各行業(yè)領(lǐng)域是本縣（區(qū)）、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的責(zé)任主體，要堅(jiān)決落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)的《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》和省指揮部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控責(zé)任有效防止發(fā)生聚集性疫情的緊急通知》，將防疫部門的防疫驗(yàn)收作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的必備前置要件，未通過(guò)防疫部門驗(yàn)收合格的企業(yè)，一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（二）堅(jiān)持分區(qū)分類管理。組織引導(dǎo)在雙央企、省企以及規(guī)模以上企業(yè)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格排查治理各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，安全高效組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。礦山、?；返雀呶Ｆ髽I(yè)要全面評(píng)估安全狀況，按照風(fēng)險(xiǎn)高低，“一企一策”有序進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各類安全風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)，可以推行安全承諾制，符合安全生產(chǎn)條件后，報(bào)轄區(qū)行業(yè)主管部門備案，可先自行復(fù)工，各行業(yè)主管部門要組織人員進(jìn)行抽查檢查。對(duì)存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)，要暫緩復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)行“一企一議”“一企一策”，嚴(yán)防“簡(jiǎn)單化”和“一刀切”。
（三）創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。要針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，大力推行在線審批、容缺受理、數(shù)字化監(jiān)管等方式，通過(guò)信息化平臺(tái)、視頻調(diào)度、重要部位視頻監(jiān)控等措施，加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)”分析研判，及時(shí)掌握企業(yè)隱患整改治理情況，采取調(diào)閱現(xiàn)場(chǎng)照片、遠(yuǎn)程視頻等方式，督促企業(yè)對(duì)所有隱患整改銷號(hào)。
（四）做好精準(zhǔn)服務(wù)。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門要組織力量對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開(kāi)展安全指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)完善各項(xiàng)安全管理措施，確保企業(yè)在安全的前提下達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域抓安全
要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
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