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一、研究背景
黨的十九大報告提出把金融作為推動鄉(xiāng)村振興的重要動力，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略剛提出的時候，**一半以上人口仍然生活在農(nóng)牧區(qū)，想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就必須解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，綠色金融擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Α＞G色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間廣闊，農(nóng)村環(huán)境治理和生態(tài)發(fā)展對綠色資金的需求強烈，出現(xiàn)需求大于供給的局面。**綠色金融為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展帶來了大量資金和創(chuàng)新驅(qū)動力；**認為推行綠色發(fā)展方式和生活方式是實施鄉(xiāng)村振興的一個重要任務；**發(fā)展綠色金融是推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、綠色發(fā)展、人才振興的需要。通過綠色金融對鄉(xiāng)村振興注入綠色資金，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、引進優(yōu)秀人才的需要。目前，綠色金融服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設和生態(tài)保護的綠色金融產(chǎn)品比較少；其服務鄉(xiāng)村振興的指標體系還不健全。這就需要制定科學的綠色金融工具服務鄉(xiāng)村振興，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速發(fā)展。
二、**綠色金融服務鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀
（一）**綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀
2017年，**成為綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)之一，開始探索具有**特色的綠色金融發(fā)展模式。2018年，在哈密、昌吉、克拉瑪依設立綠色金融改革創(chuàng)新試點。全疆綠色金融配套政策不斷完善，多層次綠色專營機構(gòu)建設穩(wěn)步推進。三個綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)已實現(xiàn)金融機構(gòu)綠色專營機構(gòu)全覆蓋，共有綠色專營銀行機構(gòu)59家，以綠色金融服務帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型。全區(qū)提倡發(fā)展綠色經(jīng)濟理念，2020年清潔能源發(fā)電裝機規(guī)模達4448.5萬千瓦，規(guī)模居西北五省第一。“純綠”入庫項目從2017年底的365個增長到2020年末的546個（包括生產(chǎn)建設兵團10個），綠色項目總投資達2885億元，形成由點到面的發(fā)展模式，已經(jīng)覆蓋昌吉、阿勒泰、博爾塔拉等12個地州市。從下表可以看出**“純綠”項目分布存在不均衡的情況，全疆“純綠”項目83.1%分布在三個綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。
全疆綠色信貸的規(guī)模逐年增長，其在全國2020年綠色信貸規(guī)模占比0.99%，排名第十三位，但在綠色信貸增速上以60.83%排名全國綠色信貸第三。綠色金融的高效快速發(fā)展離不開綠色保險產(chǎn)業(yè)的支持，綠色保險為實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展保駕護航。**保險機構(gòu)通過環(huán)境責任險為124家企業(yè)提供風險保障，環(huán)境責任險、農(nóng)業(yè)保險、新能源車輛保險等綠色保險有序展開。2020年全國31個省份綠色金融發(fā)展指數(shù)評價得分顯示：**在政策推動評價得分排名第七，市場效果評價得分排名19，總體評價得分排名第十，位列全國綠色金融發(fā)展指數(shù)的第一梯隊。
（二）**鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀測評
**實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、文化、經(jīng)濟、人才以及組織各方面都得到良好發(fā)展。為了更好反映**鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平，本文參考**和**鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平測評指標，選取適合研究**鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平的指標，并考慮指標數(shù)據(jù)的準確性、科學性。數(shù)據(jù)來源**歷年統(tǒng)計年鑒、國家統(tǒng)計局，極個別數(shù)據(jù)缺失通過插補法彌補。選取5個一級指標：產(chǎn)業(yè)建設、生態(tài)宜居、教育文化、治理水平、生活福祉，選取10個二級指標：產(chǎn)業(yè)建設方面，選取人均農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)機人均用電量；生態(tài)宜居方面，選取鄉(xiāng)村衛(wèi)生室個數(shù)、造林面積；在教育文化方面，選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站個數(shù)、農(nóng)村教育文化人支出；在治理水平方面，選取民事糾紛發(fā)生數(shù)、農(nóng)村最低生活保障人數(shù)；在生活富裕方面，選取農(nóng)村居民人均可支配收入、農(nóng)村用電量。
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