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近期審計發現，部分預算單位由于缺乏財務專業人員，將單位會計工作采取委托業務的方式，由代理記賬公司或從事會計工作的個人代為進行會計核算、編制單位預算和決算等財務工作。通過購買服務雖在一定程度上避免了單位人員少、財務專業性差的缺陷，但也存在一定的風險和隱患。審計發現：
一是財務工作質量難以保證。由于代理記賬公司門檻較低，從事代理記賬業務人員素質良莠不齊；新的《政府會計制度》執行后，部分代理記賬人員對行政事業單位新的會計知識了解不夠，對單位經濟業務的全過程不熟悉；有的代理記賬公司同時代理多家單位的會計工作，對每個單位的自身特點和行業屬性了解不夠，也有可能存在業務繁忙，對核算工作責任心不強，導致在財務核算中核算不實，賬務處理前后不銜接或核算錯誤的現象時有發生。
二是財務數據的保密性存在風險。除代理記賬公司代理業務外，部分單位將單位的會計核算委托給有會計從業資格的自由職業者，審計發現部分單位將會計業務委托給有從業資格的個人和未在財政部門登記備案的代理記賬公司。由于一些代賬公司和代賬人員工作場所不固定，從事代理記賬的人員流動性較大，對單位財務數據的保密性存在一定的風險隱患，加上部門單位對財務工作不重視，財務工作全部委托給代理記賬公司和個人，對單位財務數據存儲和處理沒有嚴格規定，存在數據遺失和泄露的隱患。
三是行業監管還存在盲區。審計發現，2021年僅x家有代理資質的公同在財政部門備案。對未按要求進行備案缺乏監管，從事代理記賬的從業人員沒有明確的監管部門，行業的日常監管存在盲區。由于代理記賬人員工作失誤，造成國有資產流失或資金安全隱患的，在責任追究方面也缺乏一定的約束機制。
為進一步規范代理記賬業務，加強行業監管，更加有益于單位財務科學管理，資金的高效安全使用，審計建議：
一、加強行業監管。對已取得代理記賬許可證的代理公司或其分支機構，財政部門應督促其按要求進行年度備案。加強對行業的業務指導和日常監管，要求黨政機關、事業單位購買服務時必須委托正規公司，對未經批準從事代理記賬的個人，財政部門應根據進關規定進行查處。
二、重視財務工作。各預算單位應高度重視財務工作，因工作確需第三方進行代理記賬工作的，要和有資質的代理記賬公司簽訂委托業務合同，明確雙方權利義務以及違約責任追究等，必要時要簽訂保密協議。在更換代理公司時，應做好交接工作，保證會計工作的延續性，確保單位資金管理和使用的安全性和效益性。
三、提升責任意識。相關部門要組織財務專業知識和財經法規的學習培訓，督促行業對代理記賬從業人員進行定期考核，加強對人員的責任意識及職業道德教育，促使記賬人員進一步了解單位業務特點，核算具體要求以及單位的特殊屬性，規范準確核算每一筆業務；同時還能知法、懂法、守法，依法辦理代理業務，不斷提升為委托單位提供高效安全服務質量的能力。
