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同志們：
根據(jù)市人大常委會(huì)2022年工作安排，今天我們?cè)谶@里舉行市十六屆人大代表履職培訓(xùn)開班動(dòng)員暨第一批學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這是落實(shí)《代表法》有關(guān)規(guī)定的具體行動(dòng)，也是盡快提升代表履職能力的現(xiàn)實(shí)需要。在此，我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)，向參加這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎！向前來授課的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家致以衷心的感謝！
在去年下半年的人大換屆選舉中，全市上下認(rèn)真貫徹中央和省、市委的有關(guān)部署和要求，嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定，選舉產(chǎn)生了***名市十六屆人大代表。這***名代表，是全市各行各業(yè)的優(yōu)秀分子，具有廣泛的代表性和較強(qiáng)的先進(jìn)性。應(yīng)該說當(dāng)選為人大代表是一件無比光榮的事，但我們要深刻認(rèn)識(shí)到，人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，不是一個(gè)光環(huán)，而是一項(xiàng)職務(wù)，有著一份沉甸甸的責(zé)任。在每位代表身上，不僅寄予著人民群眾的充分信任，更寄托著人民群眾的深切期待。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，也是人大工作的主體。代表工作的質(zhì)量和水平，直接關(guān)系著人大工作的質(zhì)量和水平。今年是市十六屆人大及其常委會(huì)履職的開局之年，市人大常委會(huì)高度重視代表工作，堅(jiān)持把代表工作作為人大工作的活力之源、創(chuàng)新之源，加強(qiáng)對(duì)代表的履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)，目的就是要進(jìn)一步增強(qiáng)代表的使命意識(shí)，激發(fā)代表的擔(dān)當(dāng)精神，更好地發(fā)揮代表的主體作用。
這次培訓(xùn)市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)作了較為充分的準(zhǔn)備，安排的內(nèi)容也比較豐富，既有人大制度和憲法法律的學(xué)習(xí)，又有代表履職實(shí)務(wù)的培訓(xùn)，還有產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市方面的輔導(dǎo)報(bào)告；形式比較靈活，既有集中授課，又有討論交流。我們希望通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，能幫助廣大代表盡快掌握履行職務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，明確代表的權(quán)利義務(wù)，進(jìn)一步提高代表的履職能力，更好地投身于“兩聚一高”新實(shí)踐和“強(qiáng)富美高”新**建設(shè)。大家一定要珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，用心領(lǐng)悟，力求學(xué)有所思，學(xué)有所獲，學(xué)有所用。下面，我先就加強(qiáng)代表履職學(xué)習(xí)講幾點(diǎn)意見，與大家共勉。
一、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和緊迫感
習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)要“以學(xué)益智，以學(xué)修身，以學(xué)增才，著力克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題”。人大代表是各行各業(yè)的佼佼者，有不少還身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，可以說知識(shí)面寬，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但要代表人民參與管理好國家事務(wù)、行使好國家權(quán)力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)始終是擺在每位代表面前的一個(gè)緊迫課題。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以盡快適應(yīng)履行代表職務(wù)的需要。
首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。歷經(jīng)近70年的風(fēng)雨洗禮、發(fā)展實(shí)踐，人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排，是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。這一制度，能夠有效保證黨通過國家政權(quán)實(shí)施對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的主張通過法定程序成為國家意志；能夠有效保證人民享有廣泛的民主權(quán)利，積極參與國家治理和社會(huì)治理；能夠有效保證集中力量辦大事，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展；能夠有效保證國家機(jī)關(guān)依法協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。人大代表是人民代表大會(huì)制度的踐行者，是人民意志和利益的代言人，肩負(fù)著反映人民的要求和愿望及維護(hù)人民利益的重任。人大代表只有不斷加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)、提高履職能力，才能有效行使職權(quán)、履行義務(wù)、發(fā)揮作用，從而更好地體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性、必要性，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵，深刻理解堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重大意義，始終堅(jiān)定制度自信，為充分發(fā)揮國家根本政治制度優(yōu)勢(shì)和作用，奠定堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。
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