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構(gòu)建市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，核心就在于法治化。2022年，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議上強(qiáng)調(diào)，“法治是最好的營商環(huán)境”。習(xí)近平總書記的這一重要論述，為打造一流法治化營商環(huán)境，提供了根本遵循和行動指南。近年來，**市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治化營商環(huán)境建設(shè)的思想，以營造公開透明、自由平等和開放包容的法治化營商環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，并且貫徹落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，積極推動**一流法治化營商環(huán)境建設(shè)，取得了顯著成效。2022年，**營商環(huán)境指標(biāo)得分為**分，高于全省平均分，在全省**個市中排名中等偏上，并且一級指標(biāo)中有**項(xiàng)處于中上游水平。自2018年開始進(jìn)行營商環(huán)境國評以來，**在全省的位次穩(wěn)步提升。**市委工作會議提出，“確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化**，確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化**”的奮斗目標(biāo)。“兩個確保”的提出，謀劃了現(xiàn)代化**的宏偉藍(lán)圖，明確了現(xiàn)代化**的奮斗目標(biāo)，是做好當(dāng)前和今后一個時期工作的總目標(biāo)和總綱領(lǐng)，為今后**發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步指明了方向、規(guī)劃了路徑，對于打造**一流法治化營商環(huán)境的要求和期待也更為迫切。
一、“兩個確保”視域下**打造一流法治化營商環(huán)境的重要意義
從營商環(huán)境、法治化、“兩個確保”之間的關(guān)系來看，三者之間是密切聯(lián)系、相互依賴，又相互保障的關(guān)系。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化**的必由之路，良好的營商環(huán)境又是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，而優(yōu)化營商環(huán)境的核心則是法治化。因此，打造一流法治化營商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)“兩個確保”奮斗目標(biāo)的重要保障。
1.打造一流法治化營商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。法治化營商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間，從本質(zhì)上講是法治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。法治和經(jīng)濟(jì)密不可分，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)日益向縱深推進(jìn)，越來越需要法治的維護(hù)和保障，只有法治下的市場，才能充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，激發(fā)市場主體的活力，推動經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代，其基本特征就是由高速發(fā)展階段進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段。在高質(zhì)量發(fā)展階段，原有的發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展動力都發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，市場成為配置資源的最主要方式，發(fā)揮著決定性作用。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特征就是競爭，市場的優(yōu)勝劣汰已經(jīng)成為無法扭轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。為市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，營造公平、寬松的競爭氛圍，推動市場主體公平競爭、良性發(fā)展，促進(jìn)資源的合理配置和生產(chǎn)要素的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，就成為重中之重。良好的營商環(huán)境就成為這種轉(zhuǎn)型必備的先決條件，而法治化更是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型成功的重要保障。因此，積極打造一流法治化營商環(huán)境，保障市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境，是提升市場主體活力和生產(chǎn)效率，推動**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必然趨勢。
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