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基層派出所警營文化建設(shè)旨在通過豐富多彩的警營文化去培養(yǎng)、影響和熏陶民警，使廣大民警在潛移默化中陶冶情操，砥礪品格，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提升基層工作軟實(shí)力。隨著社會形勢的不斷變化和執(zhí)法環(huán)境的日趨復(fù)雜，基層派出所警力不足的現(xiàn)實(shí)與工作量激增之間的矛盾日益凸顯。如何在警力不可改變的現(xiàn)狀下，通過警營文化建設(shè)凝聚團(tuán)隊(duì)精神，提升整體戰(zhàn)斗力是擺在基層所隊(duì)面前的一項(xiàng)重要課題。筆者結(jié)合警營文化建設(shè)實(shí)踐，對新時(shí)期基層警營文化建設(shè)談幾點(diǎn)淺薄的認(rèn)識。
一、警營文化建設(shè)在提升派出所綜合戰(zhàn)斗力中的作用分析
警營文化建設(shè)在提升派出所綜合戰(zhàn)斗力中雖然不能直接表現(xiàn)為戰(zhàn)斗力，卻在促進(jìn)戰(zhàn)斗力生成中發(fā)揮著必不可少的作用。憶往昔，硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，部隊(duì)走到哪里，宣傳隊(duì)就跟到哪里，歌曲、籃球、下棋……這些看似不起眼的小動作起到了振奮人心、激發(fā)斗志的巨大作用。警營文化亦是如此。新時(shí)期新形勢下，基層警營文化建設(shè)在提升隊(duì)伍綜合戰(zhàn)斗力中發(fā)揮的正是這樣一種以小見大、逐步輻射從而實(shí)現(xiàn)整體提升的作用。
（一）警營文化建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)民警間自然溝通，從而凝聚團(tuán)隊(duì)合力。通過開展文藝演出、棋牌競技、換位體驗(yàn)、拓展訓(xùn)練等活動，能夠?qū)崿F(xiàn)民警間的自然溝通，在警營文化活動的浸潤、感染下，逐步形成積極的人生態(tài)度和健康的生活情趣，潛移默化地使民警間形成一致的職業(yè)認(rèn)同感，從而最大限度地激發(fā)隊(duì)伍的內(nèi)在活力，最大可能的提升隊(duì)伍向心力，凝聚團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)力。
（二）警營文化建設(shè)有利于引領(lǐng)民警個(gè)體價(jià)值導(dǎo)向，從而樹立警營正氣。當(dāng)前受到社會形勢和思想價(jià)值觀念的沖擊，滋生了民警的信仰危機(jī)、信譽(yù)危機(jī)和信任危機(jī)，出現(xiàn)部分民警核心價(jià)值觀迷失的現(xiàn)象。通過豐富多彩的警營文化建設(shè)，開展讀書、討論、觀看警示片等活動，以文化的力量潛移默化地引導(dǎo)民警樹立正確的個(gè)體行為價(jià)值取向，不斷增強(qiáng)民警的職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感，激發(fā)民警“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的事業(yè)進(jìn)取心，從而樹立“風(fēng)清氣正、爭創(chuàng)一流”的警營大氛圍。
（三）警營文化建設(shè)有利于提升民警文化素養(yǎng)，為推動社會管理創(chuàng)新提供思想動力。通過豐富多彩的警營文化建設(shè)，有利于拓寬民警視野，增長民警才智。唯有民警自身擁有了先進(jìn)的理念，擁有了正確認(rèn)識事物的方式方法，才能切實(shí)掌握社會管理的規(guī)律，不斷挖掘創(chuàng)新社會管理的新途徑，不斷尋求創(chuàng)新社會管理的新方法，從而不斷提高派出所社會管理的綜合能力和水平。
（四）警營文化建設(shè)有利于緩解民警身心壓力，為提升綜合戰(zhàn)斗力提供保障。當(dāng)前，社會形勢日益復(fù)雜，各類社會矛盾不斷凸顯，黨委政府和人民群眾對公安工作的期待值不斷攀升，使得基層民警的身心承受著越來越大的壓力。通過豐富多彩的警營文化建設(shè)，有利于緩解民警身心壓力，調(diào)節(jié)身體狀態(tài)和心理取向，保證每名民警能夠以飽滿的熱情和健康的身體投身公安事業(yè)，實(shí)現(xiàn)健康生活、快樂工作，為提升綜合戰(zhàn)斗力提供保障。
二、基層派出所警營文化建設(shè)存在的問題及原因分析
（一）對警營文化建設(shè)的認(rèn)識程度不夠，導(dǎo)致警營文化建設(shè)“有名無實(shí)”。由于受公安職能及績效考核等業(yè)績評定的影響，派出所一定程度上存在著“重業(yè)務(wù)、輕文化”的思想，思想上沒有充分認(rèn)識警營文化建設(shè)在隊(duì)伍建設(shè)中教育、引導(dǎo)、凝聚、調(diào)節(jié)功能，沒有充分認(rèn)識到文化育警、文化強(qiáng)警、文化興警的強(qiáng)大效應(yīng)，有的甚至認(rèn)為警營文化活動只是喊喊口號、搞搞形式，沒必要拿出精力去做；有的雖然建有文化活動基礎(chǔ)設(shè)施，但利用率低，沒有開展實(shí)質(zhì)性的警營文化活動。
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