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近年來(lái)，**省**市**市總結(jié)推廣了19**年以來(lái)**縣村級(jí)組織建設(shè)“三配套”的經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)門(mén)成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、市委農(nóng)辦牽頭、**余個(gè)市直部門(mén)和鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，以道德積分管理和運(yùn)用為重點(diǎn)，打造德治、德益、德學(xué)三大聯(lián)盟，構(gòu)建起以“德者有得”為支撐的德治體系，以可量化的數(shù)據(jù)指標(biāo)，使基層社會(huì)治理由無(wú)形變成有形、軟約束變成硬抓手、口碑評(píng)議變成精確賦分，切實(shí)以“小積分”解決大問(wèn)題，為推進(jìn)鄉(xiāng)村善治提供有效抓手，推動(dòng)**市綜合信用排名由全國(guó)***位上升到第*位。
一、打造德治聯(lián)盟，建立積分評(píng)價(jià)體系
將德治聯(lián)盟建設(shè)作為加強(qiáng)新時(shí)代德治建設(shè)、強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的重要載體，積極做好德治聯(lián)盟建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建起市委領(lǐng)導(dǎo)、市直推進(jìn)、黨委配合、黨支部落實(shí)的紅色推進(jìn)鏈條。
一是完善工作體系。市級(jí)由市委書(shū)記擔(dān)主責(zé)，宣傳部牽頭，構(gòu)建部門(mén)、鎮(zhèn)街共同參與的一體化工作格局，具體工作納入績(jī)效考核。鎮(zhèn)級(jí)成立文明實(shí)踐所，黨組織書(shū)記擔(dān)主責(zé)，鎮(zhèn)街宣傳委員牽頭，組織開(kāi)展積分德治工作。村級(jí)成立文明實(shí)踐站，網(wǎng)格書(shū)記擔(dān)主責(zé)，村黨支部組織成立道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì)等組織開(kāi)展工作。
二是規(guī)范賦分標(biāo)準(zhǔn)。從社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德等多個(gè)方面，明確**項(xiàng)賦分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)道德評(píng)價(jià)具體化。鎮(zhèn)街和部門(mén)結(jié)合各自工作實(shí)際，采取靈活賦分、專(zhuān)項(xiàng)考核、折算權(quán)重納入統(tǒng)一平臺(tái)的方式，提高賦分促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作的靈活性。比如，以環(huán)境衛(wèi)生整治為例，夏格莊鎮(zhèn)雙山村以前每年要花*萬(wàn)元雇人清理村莊衛(wèi)生，效果不好。積分制實(shí)施后，村莊每年拿出*萬(wàn)元作為道德獎(jiǎng)勵(lì)資金，評(píng)比小組每季度對(duì)每戶(hù)家庭衛(wèi)生情況進(jìn)行評(píng)分，積分情況經(jīng)道德評(píng)議會(huì)審查后張榜公示，并折合一定比例錄入市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)，村民可憑借積分領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)額獎(jiǎng)勵(lì)資金。“小積分”關(guān)乎到村民的面子和物質(zhì)兌換的里子，家家戶(hù)戶(hù)開(kāi)始重視起來(lái)，全市環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善，僅此一項(xiàng)每年可節(jié)省村級(jí)支出****余萬(wàn)元。
三是嚴(yán)格積分采集。創(chuàng)新成立由全市黨員帶頭參與的“上善**”志愿服務(wù)隊(duì)***余支，全面開(kāi)展“我為好人辦實(shí)事”活動(dòng)，服務(wù)隊(duì)主要從事道德評(píng)價(jià)、德益聯(lián)盟加盟發(fā)動(dòng)、道德資金充盈、道德權(quán)益兌換等工作。市級(jí)成立志愿服務(wù)總隊(duì)，市直和鎮(zhèn)街分別成立志愿服務(wù)隊(duì)，村級(jí)成立志愿服務(wù)分隊(duì)，形成三級(jí)一體貫通的志愿服務(wù)體系。隊(duì)員根據(jù)政務(wù)發(fā)布、網(wǎng)格員采集、鄰里推薦、群眾自報(bào)等多種渠道進(jìn)行信息采集，借助“上善**”數(shù)字平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息歸集存儲(chǔ)、發(fā)布公示、查詢(xún)核查、評(píng)價(jià)分析、數(shù)據(jù)監(jiān)控等綜合管理功能。
二、打造德益聯(lián)盟，搭建積分激勵(lì)體系
積極探索文明創(chuàng)建中市場(chǎng)化思維的變現(xiàn)路徑，搭建多種平臺(tái)，開(kāi)辟物質(zhì)激勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)資源配置的市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)“德者有得”。
一是搭建道德資金平臺(tái)。組織市、鎮(zhèn)、村三級(jí)通過(guò)財(cái)政投入、社會(huì)捐款捐物等形式設(shè)立“道德資金”，資金用于積分兌換物品、德益聯(lián)盟加盟單位（店）補(bǔ)貼或發(fā)放消費(fèi)券、德治工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面。20**年*月啟動(dòng)以來(lái)，各鎮(zhèn)街累計(jì)到賬道德資金***余萬(wàn)元。**酒莊每年向包聯(lián)的**鎮(zhèn)**村捐贈(zèng)*萬(wàn)元道德資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)每季度評(píng)選出的道德積分前**名群眾。
二是搭建物質(zhì)激勵(lì)平臺(tái)。出臺(tái)政策文件，鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與市鎮(zhèn)兩級(jí)德益聯(lián)盟體系加盟工作，通過(guò)消費(fèi)打折、減免等形式，讓好人得好報(bào)、德者有得，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。目前，已吸納德益聯(lián)盟加盟單位***余家。市民可通過(guò)積分享受購(gòu)房立減、*折購(gòu)書(shū)、兌換種苗等優(yōu)惠。聯(lián)合建行**支行開(kāi)展“上善**建行助力”活動(dòng)，市民到德益聯(lián)盟加盟商戶(hù)消費(fèi)時(shí),可享受立減**%的折扣優(yōu)惠,一期活動(dòng)超過(guò)*萬(wàn)名“有德者”享受優(yōu)惠，帶動(dòng)消費(fèi)***余萬(wàn)元。
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