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*月*日，縣人大常委會副主任*帶領教科文衛(wèi)工委、社會建設工委組成人員，對我縣基層衛(wèi)生健康服務工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組先后到*鎮(zhèn)衛(wèi)生院和*鎮(zhèn)衛(wèi)生院徐樓分院進行實地調(diào)研，并通過交流座談、聽取匯報等方式，詳細了解我縣基層衛(wèi)生健康服務工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣政府及相關職能部門能夠認真貫徹“以人民健康為中心”的發(fā)展理念，全面落實新時代國家衛(wèi)生健康方針，以緊密型醫(yī)共體建設為載體，緊緊抓住基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設政策機遇，真抓實干、創(chuàng)新發(fā)展，全方位、全領域深化綜合醫(yī)改，全力打造整合型醫(yī)療服務體系，群眾“看病難、看病貴”得到有效緩解，強力推動縣域醫(yī)療服務體系建設由“治病為中心”向“健康為中心”轉變，綜合醫(yī)改工作取得明顯成效。
二、存在問題
（一）思想重視程度有待加強。鎮(zhèn)村衛(wèi)生基礎設施建設大多未達到國家規(guī)定標準，下一步還需加大投入力度；部分基層衛(wèi)生醫(yī)護人員對自身的職責不清，對相關政策及文件精神學習領悟不透，導致開展工作的積極性不高、主動性不強。
（二）基層衛(wèi)生服務宣傳有待加強。宣傳的力度、廣度不夠，未能充分利用現(xiàn)有資源開展有針對性的宣傳，群眾知曉率不高；宣傳內(nèi)容不夠簡單明了，未能綜合考慮廣大居民文化水平、接受程度和理解能力的差異。
（三）基層衛(wèi)生機構考核機制有待完善。績效考核評價機制尚未完善，不能切實體現(xiàn)多勞多得、按勞分配的原則；考核結果未能真正起到激勵作用，醫(yī)護人員的積極性未能得到有效調(diào)動，考核機制執(zhí)行力不強，未能按考核標準進行考核，考核的作用未能有效發(fā)揮。
（四）基層衛(wèi)生服務能力有待提升。基層衛(wèi)生機構藥品種類較少，信息化管理水平不高，尤其是衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室問題更加突出，很難承擔群眾健康守門人的職責；基層衛(wèi)生人才隊伍建設不足，人員結構不合理，村醫(yī)普遍年齡偏大，專業(yè)水平和業(yè)務能力不能滿足人民群眾的需求，特別是基層醫(yī)護人員的能力和城區(qū)相比還存在很大差距。
三、幾點建議
（一）提高對基層衛(wèi)生健康工作的認識。一是縣鎮(zhèn)兩級政府充分認識加強基層衛(wèi)生健康服務工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把政策文件摸清吃透、靈活運用；二是加強對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)劃建設，按照國家基層衛(wèi)生服務能力建設標準，制定一套切實可行的符合我縣實際的建設標準和流程，作為村級衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中、長期的建設目標。
（二）加大基層衛(wèi)生宣傳力度。一是加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等平臺開展宣傳，提高宣傳的針對性，提高群眾對基層醫(yī)療機構的知曉率和信任度；二是優(yōu)化宣傳內(nèi)容，豐富宣傳形式，善用人民群眾喜聞樂見的小品、動畫、漫畫、地方戲曲等方式來進行宣傳，宣傳內(nèi)容簡單明了，切實增進群眾對基層衛(wèi)生服務項目、就醫(yī)程序的了解，使群眾就醫(yī)更方便、身體更健康。
（三）完善基層衛(wèi)生機構考核機制。一是優(yōu)化考核方案，讓考核內(nèi)容、考核結果能反映出真實的工作成績，同時要加強對考核結果的應用，嚴格考核兌現(xiàn)，充分發(fā)揮考核引導、帶動作用；二是完善考核激勵政策，科學制定工資薪酬標準，吸引人才集聚，建議參照“大學生村官”“三支一扶”的激勵政策，鼓勵大專以上學歷、有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證的人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)。
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