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2022年以來，**市公安局認真貫徹習近平法治思想和全面依法治國戰(zhàn)略，認真對照《優(yōu)化法治環(huán)境問題清單和責任分工》，著眼改善市場環(huán)境，優(yōu)化政務環(huán)境，強化法治環(huán)境，以深化執(zhí)法規(guī)范化建設為主線，以執(zhí)法責任制改革為抓手，以數(shù)字法治建設為驅動，邁出法治公安建設新步伐。2022年，全市社會治安和公共安全形勢持續(xù)向好，群眾安全感滿意度屢創(chuàng)新高，連年位列各行業(yè)第一。
一、推進優(yōu)化法治環(huán)境工作情況
為全面提升我市法治環(huán)境，全市各級公安機關聚焦公安法治環(huán)境建設中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在改善政務服務、強化依法行政、優(yōu)化營商環(huán)境方面狠下功夫，取得良好成效。
（一）持續(xù)深化改革，提升服務效能。一是深化“一網(wǎng)通辦”，推進服務實現(xiàn)零跑腿。持續(xù)優(yōu)化升級民生警務平臺，重點深化“一網(wǎng)通辦”，*項服務項目“打包上網(wǎng)”，*項實現(xiàn)零跑腿，全程網(wǎng)辦率達*，服務群眾*億件次。全面推廣電子身份證，與實體證件具有同等法律效力，通過**出示，在政務服務、行政執(zhí)法和社會生活領域廣泛應用，服務群眾*萬次。二是推進“一窗通辦”，高頻服務納入通辦清單。按照“綜窗快辦、專窗精辦”思路，優(yōu)化“全科＋專科”服務模式，在市縣公安服務大廳設置“全科型通辦”窗口，提供戶籍、車駕管、出入境、海岸等多警種服務，實現(xiàn)“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”；派出所推行“戶籍＋其他警種業(yè)務”方式，提供多元便民服務，擇優(yōu)培養(yǎng)“全科民警”，開展跨警種業(yè)務培訓，有效實現(xiàn)“一專多能”。三是實施流程再造，依申請服務實現(xiàn)最多跑一次。進一步優(yōu)化事項清單和服務流程，減材料、減環(huán)節(jié)，提效率、提質量，除法律有明確規(guī)定外，公安機關依申請服務事項全部實現(xiàn)最多跑一次。持續(xù)完善戶籍*綜合服務模式，*項戶籍業(yè)務實現(xiàn)“全市通辦”。*類事項落實“證照分離”，對旅館業(yè)、公章刻制業(yè)、網(wǎng)吧行業(yè)安全審核*項許可實行告知承諾審批，開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管。四是織密服務網(wǎng)，公安服務網(wǎng)點近距離服務群眾。不斷延伸公安服務觸角，在街道、鄉(xiāng)村、社區(qū)設置服務網(wǎng)點，讓群眾切實感受到公安服務零距離的獲得感。全市交警車管部門小型汽車登記業(yè)務實現(xiàn)縣級全覆蓋，建成無人車管所*個，新增*個縣級車管所辦理小型進口車業(yè)務，覆蓋率超過*。全市積極拓展社會代辦，設立業(yè)務代辦網(wǎng)點，社會代辦率同比提升*，把公安服務送進社區(qū)。全市建成*小時自助服務區(qū)，為群眾全天候提供身份證、居住證、護照、車駕管等*項高頻服務。
（二）強化依法行政，規(guī)范權力運行。一是大力推進地方公安立法。積極回應社會需求，圍繞電動自行車管理、輔警管理、城市養(yǎng)犬、噪聲污染防治等領域積極開展立法工作，2022年共推動全市地方公安立法*余項，研究出臺法律指導性文件*件，填補了立法空白和模糊地帶，逐步搭建了配套完善、上下貫通的地方公安法規(guī)體系。二是厘清公安執(zhí)法邊界。修訂《**市公安系統(tǒng)權責清單》，包含行政許可、行政處罰、行政強制、行政確認、行政檢查、行政獎勵、其他行政權力及公共服務事項，共*項。編制市級行政權力事項清單，梳理涉及境外非政府組織管理、治安、出入境、網(wǎng)安、禁毒等市級行政權力事項*項，進一步厘清執(zhí)法邊界、規(guī)范執(zhí)法行為。三是完善“不罰”“輕罰”事項清單。編寫全市公安管理領域輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單，對企業(yè)等當事人的違法行為不予行政處罰和減輕行政處罰事項予以明確，為民警依法履職提供操作指引，并適時組織對清單事項實施情況進行評估調整，截至目前，共有“不罰”“輕罰”事項*項。
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