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今年以來，我縣以建設“全省縣城城市黨建試點縣”為契機，按照“黨建引領、超前規(guī)劃、夯實基礎、補齊短板、全面提升”的整體思路，不斷推動政策下沉、資源下沉、力量下沉、服務下沉、技術下沉，積極探索黨建引領城市基層治理新路子。
一、推動政策下沉。加強頂層設計，從嚴壓實責任。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)籌兼顧、帶動全局的作用，將縣城城市黨建試點工作作為縣委書記抓基層黨建重點突破項目，持續(xù)抓好督導落實，縣委書記多次聽取工作匯報，現(xiàn)場調(diào)度社區(qū)場所建設情況，先后召開城市黨建聯(lián)席會議9次，現(xiàn)場指導調(diào)研7次。充分發(fā)揮縣委組織部牽頭抓總、督導落實的作用，建立周通報制度和包聯(lián)項目制度，定期下發(fā)《縣城城市黨建通報》，對縣直各成員單位以及街道城市黨建工作開展情況進行分析研判，提高工作效率。制定《聯(lián)系城市社區(qū)黨群服務中心建設一覽表》，明確包保領導、聯(lián)系人、責任人，縣委組織部每周3次到社區(qū)場所建設現(xiàn)場進行調(diào)研，幫助解決場所建設中遇到的困難和問題，2022年共下發(fā)《縣城城市黨建通報》10期，幫助社區(qū)現(xiàn)場解決項目推進問題42個。
二、推動力量下沉。健全組織體系，充實一線人員。建立健全“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓院黨小組”四級組織架構。選派15個街道科級干部擔任城市社區(qū)黨委書記，成立了106個小區(qū)黨支部，將城區(qū)劃分為226個網(wǎng)格，選聘了1530名樓長、單元長。2022年招錄社區(qū)專職工作者20名、網(wǎng)格員100名，落實3崗18級薪酬體系，下沉社區(qū)一線，進一步充實社區(qū)服務專業(yè)力量，補充社區(qū)服務隊伍新鮮血液。深化“雙報到”工作。優(yōu)化調(diào)整77家縣直機關單位、12家城區(qū)學校“雙報到”布局，實現(xiàn)所有小區(qū)幫包全覆蓋，組織開展“助力社區(qū)全員核酸檢測，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”、協(xié)助全縣社區(qū)網(wǎng)格信息摸排工作等系列志愿服務活動，成立96支黨員志愿服務隊，2022年以來累計開展志愿服務活動1400余次。
三、推動資源下沉。加快場所建設，筑牢服務陣地。探索形成“沿街臨路選址—開發(fā)商代建—所有權歸縣政府—街道使用”的社區(qū)黨群服務中心建設模式，按照每個社區(qū)不低于5000平方米的標準進行打造，堅持“一社區(qū)一品牌，一社區(qū)一文化，一社區(qū)一特色”，打造“梧桐里，鳳凰家”“家在Lin里”“惠民永豐”“德尚會盟”等社區(qū)黨建品牌，永豐社區(qū)、文昌社區(qū)、會盟社區(qū)以及鳳麟社區(qū)鳳臨嘉苑小區(qū)黨群服務中心（站）已投入使用。嘉園、玉山、會盟3處社區(qū)場所已動工建設，2022年底前建成啟用。注重黨群服務中心信息化平臺建設，創(chuàng)新研發(fā)“鳳凰家”“永豐e家園”小程序，建立社區(qū)、小區(qū)、樓宇信息數(shù)據(jù)庫，開展社區(qū)網(wǎng)格信息摸排，全面采集社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的企事業(yè)單位數(shù)、小區(qū)樓宇數(shù)、黨員數(shù)等基礎信息。
四、推動技術下沉。強化科技賦能，打造智慧社區(qū)。持續(xù)推進智慧社區(qū)建設，投資400萬元建立縣級智慧物業(yè)平臺，82個住宅小區(qū)的“人、房、車、設備”等信息“可視”“可查”“可控”，實現(xiàn)“一屏觀**”。創(chuàng)新研發(fā)“建融慧家”APP，小區(qū)居民通過手機就能網(wǎng)上繳費、線上報修，實現(xiàn)為民服務有創(chuàng)新、惠民措施有保障、社區(qū)治理有溫度。全縣已建成“智慧物業(yè)”小區(qū)105個，安裝智能門禁及出入車輛微卡口系統(tǒng)431個。為激發(fā)業(yè)主參與小區(qū)治理的積極性，**縣委組織部、縣住建局將“智慧物業(yè)”信息化平臺服務群眾情況作為“紅色物業(yè)”重要考核項。同時，建立“積分超市”，業(yè)主通過APP報事報修、參與調(diào)查、交費等獲得積分并兌換禮品，激發(fā)廣大業(yè)主的參與積極性。
五、推動服務下沉。堅持黨建引領，深化為民服務。深入提升基層黨組織為民服務能力，制定《**縣關于城市社區(qū)小區(qū)黨支部專業(yè)化、實體化運行的實施方案》《健全城市社區(qū)小區(qū)治理體系、落實城鎮(zhèn)基層為民服務工作機制的試點方案》等文件，著力保障小區(qū)黨支部專業(yè)化、實體化運行，積極推進小區(qū)業(yè)主委員會組建工作，推動小區(qū)黨支部及業(yè)主委員會成員全部納入專業(yè)化管理，合理確定勞務報酬。制定《**縣小區(qū)黨支部工作考核評價辦法》，對黨建工作、社會事務、重大項目、重點工作等各領域進行考評。堅持把居民滿意作為第一標準，采取街道考評、居民測評、小區(qū)黨支部成員互評三種方式，檢驗小區(qū)黨支部成員服務水平，對年度考核優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的全額發(fā)放績效報酬，優(yōu)先推薦參評“兩優(yōu)一先”稱號。
