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今年以來，我市通過深化“放管服”改革全力打好“穩(wěn)主體激活力攻堅戰(zhàn)”，搭建起貫穿企業(yè)設立、發(fā)展、退出的“全生命周期”服務體系，扶好、穩(wěn)住市場主體，推動全市市場主體總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。今年前10個月，**市實有市場主體18.87萬戶，較2021年底增長9.81%。
一、聯(lián)合打造“一條龍+一站式”服務平臺，厚殖企業(yè)生存發(fā)展沃土。以平臺為媒，暢通政企“連心橋”。聚焦企業(yè)群眾需求側(cè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)建“**市政策咨詢綜合服務平臺”“**六堡茶產(chǎn)業(yè)領域政務公開平臺”，編制實施《**六堡茶產(chǎn)業(yè)領域政務公開標準目錄》助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，方便企業(yè)和群眾問政、問策、問事。以服務為介，讓企業(yè)經(jīng)營更省心。從企業(yè)申請登記注冊到生產(chǎn)加工標準，再到品牌商標注冊，以及指導企業(yè)信用建設和電子商務申報審核等，有關職能部門提供“一條龍”服務；通過智能匹配和精準排查，為企業(yè)“定向”推送各類稅費優(yōu)惠政策，實行參保繳費“一窗聯(lián)辦”，“以信增貸”激活“金融活水”。以質(zhì)量為綱，促創(chuàng)新發(fā)展。通過“7+13+N”（7個平臺總站、13個平臺分站、N項服務內(nèi)容）的形式，打造企業(yè)“家門口”的“質(zhì)量管家”，各項業(yè)務辦理時效提速50%以上，就近服務約7000家企業(yè)，破解技術難題286個；該模式助力**市成為代表**唯一入選全國“檢驗檢測促進經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展”優(yōu)秀案例。
二、創(chuàng)新推出“全鏈條+承諾制+點餐式”服務，為項目快速落戶服下“定心丸”。項目生命周期“一事全辦”。創(chuàng)新繪制固定資產(chǎn)投資項目建設全生命周期樹，對立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收到辦理不動產(chǎn)權證等4個階段75項政務服務事項實行“全鏈條”辦理。項目承諾制“聯(lián)審聯(lián)辦”。在全區(qū)率先實施并不斷深化項目承諾制直接落地改革，設立建設項目“一窗式”聯(lián)辦窗口，受理或監(jiān)管工程建設涉及的54個事項，各審批部門實行“批前指導、一窗受理、聯(lián)審聯(lián)批、信息共享”的服務新模式，提升審批速度。按需服務“點餐式”代辦。市縣兩級政務服務機構、各有關部門構建縱橫聯(lián)動服務機制，以“服務十大指揮部”重點項目活動為抓手，為項目單位“量身定制”報建流程，提供“點餐式”幫辦代辦服務，為企業(yè)贏得領跑先機。截至目前，累計推動總投資額超505億元的70個重大項目通過簽訂承諾書實現(xiàn)“拿地即開工”快速落地**；低風險類項目審批時長從50.25天縮減到14天，驗收時長從20個工作日縮減到3個工作日；主動跟進并解決**（國家級）應急醫(yī)療物資保障**基地、盈田智能產(chǎn)業(yè)園等97個重大項目在建設過程中碰到的難題120個。
三、充分挖掘“服務之能”精簡審批要素，滋養(yǎng)市場主體“青山常在”。“六個通辦”提升企業(yè)辦事便利度。運用一窗通辦、一網(wǎng)通辦、一門通辦、一諾通辦、異地通辦、全鏈通辦“六個通辦”服務模式不斷精簡優(yōu)化審批流程，企業(yè)開辦實現(xiàn)“2個環(huán)節(jié)、7個事項、1個工作日、零成本”，企業(yè)跨市遷移“一地辦”審批提速80%，食品生產(chǎn)許可證等16項行政許可的審批周期縮短90%，1026戶市場主體獲得信用修復。“微改革”滿足企業(yè)辦事“微期盼”。從企業(yè)需求小處著手，推動企業(yè)開辦“全鏈網(wǎng)辦”、個體工商戶簡易注銷、看病付費和社會保障卡申領“一件事一次辦”、社會投資項目水土保持領域“拿地即批”等21項微改革落地生效。在全區(qū)率先推行園區(qū)市場主體經(jīng)營場所權屬備案制，構建以標準地址信息庫為載體的高效登記體系，住所證明由原來的多份材料減至1份。“歇業(yè)”制度讓企業(yè)養(yǎng)精蓄銳再出發(fā)。落實市場主體“歇業(yè)”制度，允許經(jīng)營困難的市場主體有最長3年的緩沖期重振旗鼓，助力企業(yè)以時間換空間、以緩沖求發(fā)展，為市場主體發(fā)展“留住青山”，目前全市已有**投資有限公司等16戶市場主體通過歇業(yè)備案。計劃在企業(yè)開辦專區(qū)開通企業(yè)代理記賬預約服務，打造企業(yè)開辦“7+1+N”全鏈條服務體系，多領域深層次全方位滋養(yǎng)市場主體青山常在、峰巒如聚。
