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近年來，我市把抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的著力點，始終堅持問題導(dǎo)向、突出黨建引領(lǐng)，謀劃啟動村級集體經(jīng)濟重點攻堅行動，在“壓實責(zé)任”“提升素能”“創(chuàng)新機制”上狠下功夫，大力實施村級集體經(jīng)濟“消薄”“提質(zhì)”“問效”三項計劃，整體提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。截至目前，全市48個集體經(jīng)濟薄弱村提前全面完成“消薄”任務(wù)，村均集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入超過5萬元。
一、在責(zé)任壓實上狠下功夫，破解“不想發(fā)展”的難題
針對部分鄉(xiāng)村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟“躺平”“等靠要”等問題，我市把破除消極思想、凝聚發(fā)展共識作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的突破口，做到“三個嚴(yán)格”，推動認(rèn)識再提升、工作再強化、責(zé)任再聚焦。
一是嚴(yán)格落實責(zé)任。把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為“書記工程”，突出縣鄉(xiāng)主體、書記主責(zé)，細(xì)化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單，將全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作推進(jìn)會、調(diào)度會直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和村黨組織書記一級，推動各級書記責(zé)任在肩、行動在前。
二是嚴(yán)格推進(jìn)機制。建立每月通報、雙月調(diào)度、季度拉練、年度考核的工作推進(jìn)機制和“村申報、鄉(xiāng)初審、縣審定、市備案”項目審核把關(guān)機制，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟成效納入縣級班子綜合考核評價、黨組織書記抓基層黨建述職評議、鄉(xiāng)村振興實績考核等，與年度評優(yōu)評先、干部提拔任用掛鉤，激發(fā)干事動力、發(fā)展活力。
三是嚴(yán)格逗硬獎懲。開展集體經(jīng)濟“大比武”活動，從項目推進(jìn)、資金效益、隊伍干勁等5個方面設(shè)置17條指標(biāo)，對發(fā)展項目優(yōu)、工作推進(jìn)實、成效收益顯的建制村明確在資金扶持、典型選樹、收益分配等方面給予傾斜支持，對推進(jìn)不力的予以通報批評、約談、追責(zé)問責(zé)，推動形成“比學(xué)趕超”良好氛圍。
二、在素能提升上狠下功夫，破解“不會發(fā)展”的難題
針對農(nóng)村人才外流和村干部素質(zhì)跟不上等問題，我市把提升鄉(xiāng)村干部的素能作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的關(guān)鍵招，做到“三個注重”，全力鍛造集體經(jīng)濟發(fā)展“生力軍”。
一是注重選優(yōu)村級組織帶頭人。從致富帶頭人、優(yōu)秀退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員中擇優(yōu)選拔村黨組織書記，持續(xù)推進(jìn)村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟提供強有力的人才保障。
二是注重育強發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。大力實施村干部學(xué)歷提升計劃、新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計劃等，圍繞發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟開設(shè)專題課程培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部3000余人次，組織100余名鄉(xiāng)村黨組織書記赴成都集體經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)村學(xué)經(jīng)驗、找差距、拓思路，先后2批次300余名村干部參加學(xué)歷教育，穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村干部整體素能。
三是注重充實村級骨干力量。將230余名駐村第一書記和工作隊員、130余名到村任職選調(diào)生重點向集體經(jīng)濟薄弱村、中省財政集體經(jīng)濟扶持村、鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、脫貧村等選派，為村級組織送去“新鮮血液”，充分發(fā)揮其學(xué)歷高、思路活、資源多的優(yōu)勢為村級集體經(jīng)濟發(fā)展注入全新動能。
三、在機制創(chuàng)新上狠下功夫，破解“不愿發(fā)展”的難題
針對部分鄉(xiāng)村干部有畏難情緒、跟風(fēng)盲動等問題，我市把找準(zhǔn)發(fā)展路徑作為壯大村級集體經(jīng)濟的主抓手，做到“三個堅持”，確保村級集體經(jīng)濟發(fā)展不走形、不跑偏、見成效。
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