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近年來，隨著城市化進程加快，城市治理壓力不斷加大，尤其是在小區(qū)管理方面，物業(yè)行業(yè)已成為城市管理和社會發(fā)展矛盾集中體現的領域，物業(yè)管理也由行業(yè)管理問題演變成為關系人民福祉的民生問題。**黨工委聚焦小區(qū)物業(yè)矛盾突出、基層治理低效等難題，堅持將黨的領導貫穿物業(yè)服務始終，以黨建引領“紅色物業(yè)”為主線，構建社區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)公司等多方聯(lián)動的“黨建+物業(yè)”體系，全面提升社區(qū)治理效能。
一、突出黨建引領，發(fā)揮核心作用
一是強化紅色引領。黨工委把物業(yè)服務管理列為城市基層黨建工作的一項重要工作，明確鎮(zhèn)處、社區(qū)黨組織監(jiān)督管理，社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，物業(yè)服務企業(yè)管理等具體內容，健全“紅色物業(yè)”的制度體系；堅持“應建盡建”原則，結合實際制定了《**區(qū)物業(yè)服務企業(yè)“紅色物業(yè)”建設工作實施方案》，召開“紅色物業(yè)”建設工作部署會、專題調度會6次，全力推進全區(qū)物業(yè)服務企業(yè)黨建工作。目前，全區(qū)物業(yè)服務企業(yè)共成立黨組織30個，同時將40個無物業(yè)服務企業(yè)黨組織小區(qū)納入社區(qū)黨組織進行兜底管理，助推黨的組織和工作向物業(yè)行業(yè)覆蓋延伸，激發(fā)“紅色物業(yè)”黨建活力。
二是激活紅色細胞。建立健全社區(qū)黨組織、物業(yè)服務企業(yè)黨組織成員“雙向進入、交叉任職”制度，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)治理和社區(qū)服務中的領導核心作用；堅持將物業(yè)企業(yè)黨組織建設情況與信用信息管理、行業(yè)評先評優(yōu)、物業(yè)招投標等掛鉤，每年組織一次考評；探索社區(qū)、居民、物業(yè)公司“三位一體”的管理模式，形成領導機制、利益機制、服務機制“三融合”效應；注重在物業(yè)企業(yè)中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等，激勵黨員干事創(chuàng)業(yè)。目前，17個物業(yè)企業(yè)黨支部書記由社區(qū)黨組織書記兼任，16名物業(yè)企業(yè)黨員負責人被吸納為社區(qū)黨組織兼職委員，通過組織融合促進服務融合，推動物業(yè)服務與社區(qū)治理同頻共振，實現了“1+1＞2”的良好效果。
三是做優(yōu)紅色服務。組建黨員志愿服務隊、“紅色管家”志愿服務隊等各類志愿者服務隊伍，對接居民訴求，采取“物業(yè)黨支部在線協(xié)調、物業(yè)人員與黨員志愿者現場解決、社區(qū)黨組織回訪監(jiān)督”的反應機制，合力解決小區(qū)難題，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；積極借鑒“楓橋經驗”，由社區(qū)黨組織牽頭，協(xié)調處理小區(qū)物業(yè)管理中的矛盾糾紛；根據居民需求，提供黨組織生活、居民議事、“四點半課堂”、公益性講座、水電搶修、傳遞節(jié)日溫暖等服務，開展“黨建+我們的節(jié)日”“紅色文化志愿行”等活動，打造“紅色物業(yè)書吧”等紅色物業(yè)項目。
二、強化機制建設，突出治理效能
一是健全“五位一體”機制。在社區(qū)黨組織的領導下，**區(qū)建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、業(yè)委會、居民理事會、物業(yè)服務企業(yè)“五位一體”機制，對物業(yè)公司黨組織建立、社區(qū)樓棟長管理、小區(qū)社會治理等工作進行統(tǒng)一規(guī)范。社區(qū)在“五位一體”為民服務站的基礎上建立了群眾訴求受理中心，切實推動群眾訴求解決，從源頭預防化解矛盾糾紛。“五方”成員共同商討協(xié)調解決從業(yè)主中收集到的意見建議，實現小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)處、矛盾不上交。
二是建立“四社聯(lián)動”機制。完善社區(qū)、社會組織、社會工作、社會志愿服務“四社聯(lián)動”機制，調動各方力量參與社區(qū)治理，制定議事規(guī)程、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)商解決問題，切實提升小區(qū)居民對物業(yè)服務的滿意度；采取居民“點單”、社區(qū)“下單”、社區(qū)工作者“接單”、物業(yè)管理公司“保單”的方式，商議解決小區(qū)物業(yè)管理疑難棘手問題，使物業(yè)企業(yè)參與社區(qū)治理由配角變?yōu)橹鹘恰⒐ぷ饔蔁o責變?yōu)橛胸煟瑢崿F社區(qū)基層治理從自我服務向共同服務轉變。
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