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今年來，我市劃小基層治理單元，通過加強城市基層黨建，創新在基層社區網格內推行“1個網格黨組織+1個紅色業主委員會”的工作模式，構建社區黨組織領導下的多方協同治理機制，取得1+1>2的治理效果。
一、黨建引領搭起治理架子。大力推動綜治、民政、信訪等部門網格“多網合一”，因地制宜建立網格黨組織，通過單獨、聯合組建等形式成立網格黨支部或黨小組782個，覆蓋率達80.2%，吸納物業服務企業、在職黨員、“兩代表一委員”、“三官一律”等各領域黨員進入網格黨組織。同步組建紅色業主委員會，由黨員業主擔任主任，成員中黨員比例一般不低于50%，推行網格黨組織成員與紅色業主委員會成員“雙向進入、交叉任職”，鼓勵具備業主身份的網格黨組織書記通過法定程序擔任業主委員會主任。暫不具備組建條件的協調組建紅色物業管理委員會，代行業主委員會職責。目前，全市共成立紅色業主委員會（紅色物業管理委員會）129個，成員中有黨員462名，占比達51.2%，73名網格黨組織負責人與業主委員會（物業管理委員會）主任實現“一肩挑”。
二、明職定責走好治理路子。明確職責任務，網格黨組織在社區黨組織領導下，充分發揮政治引領作用和整合資源優勢，對紅色業主委員會工作開展進行引領、監督和保障。建立協同議事、矛盾調處、監督評議、工作保障4項機制，構建“樓棟（片區）—網格—社區—街道”四級聯動體系，對矛盾和訴求實行限時辦結。網格黨組織負責人和紅色業主委員會負責人定期將履職情況向社區黨組織進行述職，對在職黨員參與網格黨組織和紅色業主委員會建設及工作情況納入年度考核重要內容，作為評先評優、考察識別干部的重要依據。同時，推行積分制管理，網格黨組織成員和紅色業主委員會成員可憑積分在社區兌換日常生活用品、享受社區特色服務等。
三、創新載體站穩治理臺子。將網格劃分情況繪制成圖，對各網格黨組織和紅色業主委員會成員進行公示，由網格黨組織成員或紅色業主委員會成員擔任樓棟長，定期走訪居民群眾，收集矛盾訴求，總結推出“流動辦公桌”“一家人工作法”等20多個服務群眾黨建品牌。堅持開放式、多功能、專業化理念，通過新建、改建、擴建等方式，高標準建立區、街道、社區黨群服務中心150所，將就業、助學等32項服務項目納入中心統一管理、集中辦理，實行“一張清單管到頭、一個大廳辦到位、一個電話督到底”。同時，以網格為單位，因地制宜建立84個“紅色益站”，為轄區居民提供形式多樣的貼心服務。此外，依托社區“大黨委”、街道“大工委”、“街道綜合執法中心”等平臺提升工作實效，解決居民反映強烈的私搭亂建、毀綠種菜、垃圾清運等問題268個，化解矛盾糾紛337個，聯動駐區單位和對口支持單位開展志愿活動759次。
