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xx縣耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)田長(zhǎng)制實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)和糧食安全的重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，根據(jù)xx文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)田長(zhǎng)制管理，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記三次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)中省縣有關(guān)耕地保護(hù)工作決策部署，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)格耕地保護(hù)的極端重要性，牢固樹(shù)立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和全民參與意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，完善地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、責(zé)任到人”的耕地保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，牢牢守住全縣耕地保護(hù)紅線。
二、總體目標(biāo)
以保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田為目標(biāo)，完善管理體制機(jī)制，夯實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，牢牢守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。到2023年xx月底，以國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”為基礎(chǔ)，全縣構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組四級(jí)田長(zhǎng)制組織體系，確立網(wǎng)格化管理工作格局，實(shí)現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋。到2035年，田長(zhǎng)制工作機(jī)制進(jìn)一步完善，耕地面積總量保持穩(wěn)定，永久基本農(nóng)田科學(xué)合理布局、質(zhì)量合格，永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)基本穩(wěn)定。
三、基本原則
（一）嚴(yán)保嚴(yán)管。強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。對(duì)已經(jīng)劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，不得擅自占用或改變用途。
（二）屬地管理。根據(jù)行政管轄和土地權(quán)屬，按照“誰(shuí)的地，誰(shuí)管理”原則，壓實(shí)屬地責(zé)任，構(gòu)建“”屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人“”的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組四級(jí)田長(zhǎng)制管理體系，逐級(jí)落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。
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