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石家莊市城市公立醫(yī)院績(jī)效考核實(shí)施方案
為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕38號(hào)）、《石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)石家莊市城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案的通知》（石政發(fā)〔2017〕26號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步深化我市城市公立醫(yī)院改革，充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性質(zhì)和主體作用，切實(shí)抓好醫(yī)療、服務(wù)、管理、運(yùn)行等工作，推進(jìn)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，有效保障人民群眾的身體健康，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家、省、市城市公立醫(yī)院綜合改革文件精神為指導(dǎo)，以“公益性質(zhì)和運(yùn)行效率”為核心，以量化考核、動(dòng)態(tài)監(jiān)管為手段，以“政府放心、患者認(rèn)可、職工滿(mǎn)意”為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)績(jī)效考核制度的全面落實(shí)，建立責(zé)任明確、考核到位、管理規(guī)范、公正有效、獎(jiǎng)懲分明的公立醫(yī)院績(jī)效考核管理體系，促進(jìn)公立醫(yī)院進(jìn)一步挖掘潛力，加強(qiáng)內(nèi)涵和外延建設(shè)，努力使服務(wù)能力、技術(shù)水平、就醫(yī)條件、服務(wù)態(tài)度、績(jī)效管理、行業(yè)形象得到全面改善和提升。
二、考核原則
（一）堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性質(zhì)。立足公益，著眼社會(huì)效益，體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)向，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面發(fā)展。
（二）堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則。根據(jù)公立醫(yī)院的功能，科學(xué)合理地確定考核內(nèi)容與方法，綜合評(píng)價(jià)，合理量化。考核程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)向被考核對(duì)象公開(kāi)，并在一定范圍內(nèi)公布考核結(jié)果。
（三）堅(jiān)持年度考核與不定期考核相結(jié)合的原則。將不定期考核結(jié)果作為年度考核的一部分納入年度考核，實(shí)現(xiàn)考核全覆蓋。
（四）堅(jiān)持考核結(jié)果的導(dǎo)向作用。考核結(jié)果與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助、工資總額核定、領(lǐng)導(dǎo)干部收入和考核任免掛鉤。
三、考核范圍
石家莊市城市公立醫(yī)院執(zhí)行本考核方案，其他公立醫(yī)院參照?qǐng)?zhí)行。
四、考核內(nèi)容
以公立醫(yī)院公益性質(zhì)和運(yùn)行效率為核心指標(biāo)，對(duì)公立醫(yī)院進(jìn)行考核。公立醫(yī)院績(jī)效考核內(nèi)容主要包括社會(huì)效益、醫(yī)療服務(wù)提供、綜合管理、可持續(xù)發(fā)展等。
社會(huì)效益包括公眾滿(mǎn)意度、政府指令性任務(wù)落實(shí)、費(fèi)用控制、與基本醫(yī)保相適應(yīng)、病種結(jié)構(gòu)合理等。
醫(yī)療服務(wù)提供包括醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)適宜、改善醫(yī)療服務(wù)、落實(shí)分級(jí)診療制度、中醫(yī)藥發(fā)展利用等。
綜合管理包括人力效率、床位效率、成本效率、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)、支出結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗、黨建工作和行風(fēng)建設(shè)等。
可持續(xù)發(fā)展包括人才隊(duì)伍建設(shè)、臨床專(zhuān)科發(fā)展、科研、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等。
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