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2023春季鞏固拓展脫貧攻堅成果工作方案
為切實(shí)推進(jìn)春季脫貧攻堅成果鞏固，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，保持幫扶力量、政策總體穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，乘勢而上全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程，特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅持以XJP新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神以及省市農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神，在脫貧攻堅取得全面勝利的基礎(chǔ)上，抓好春季有利時機(jī)，繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效，保障脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，開展防貧監(jiān)測幫扶，防范致貧返貧風(fēng)險，不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局、起好步。
二、工作任務(wù)
（一）扎實(shí)推進(jìn)防止返貧監(jiān)測幫扶
1.抓好“兩類人員”動態(tài)監(jiān)測。
（1）明確監(jiān)測對象和內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)測，對因病因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致收入驟減戶、前期上報邊緣戶未納入戶、歷年上訪戶、多年外出回鄉(xiāng)戶以及脫貧戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況。對疑似存在致貧返貧風(fēng)險的對象，在3月19日前將名單上報至市扶貧辦。同時，要堅持每月5日開展動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)強(qiáng)化脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動態(tài)監(jiān)測，每月定期上報監(jiān)測情況。（責(zé)任單位：市扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成時限：3月19日前，并長期堅持）
（2）迅速落實(shí)幫扶措施。在3月底前，經(jīng)市級調(diào)查核實(shí)，對存在致貧返貧風(fēng)險的對象要及時納入“遇困即扶”對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與市直有關(guān)單位銜接，按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機(jī)制防止致貧返貧的實(shí)施方案》要求，迅速落實(shí)好救助和幫扶措施，有效筑牢致貧返貧防線。對有勞動能力的，堅持開發(fā)式幫扶，通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)勤勞致富；對沒有勞動能力的，做好兜底保障，采取低保評定和臨時救助等方式保障基本生活。（責(zé)任單位：市扶貧辦、市民政局、市教體局、市醫(yī)保局、市住建局、市水利局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人保財險公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成時限：3月底前）
（3）及時消除致貧返貧風(fēng)險。在3月19日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已錄入國辦系統(tǒng)中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進(jìn)行逐戶分析研判，對通過政策幫扶已消除致貧返貧風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，通過村級會議評議確認(rèn)風(fēng)險解除后及時上報市扶貧辦，并在國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注消除風(fēng)險。對未消除致貧返貧風(fēng)險的，要采取針對性幫扶措施，每月定期跟蹤監(jiān)測，確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成時限：3月19日前，并長期堅持）
2.鞏固“兩不愁三保障”成果。
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