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關(guān)于進(jìn)一步完善基層網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施方案
為全力推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)綜合治理工作，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格化管理成效和黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工及平安志愿者等參與積極性，探索創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式，構(gòu)建功能齊全、服務(wù)精準(zhǔn)、治理有序的區(qū)域社會(huì)治理格局，切實(shí)提高我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理能力，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全力落實(shí)市委政法委關(guān)于社會(huì)綜合治理工作的要求和安排，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握深化基層網(wǎng)格化管理工作的重要性和必要性，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期盼，建立組織嚴(yán)密、管理規(guī)范、輻射基層的社會(huì)綜合治理體系，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
網(wǎng)格管理參與度進(jìn)一步提升，群眾自主意識(shí)明顯增強(qiáng)，自我解決問題能力不斷提高，幸福感不斷提升；網(wǎng)格管理力量進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織縱橫到邊、全域覆蓋，充實(shí)基層服務(wù)力量，達(dá)到服務(wù)群眾“零距離”；網(wǎng)格管理職責(zé)不斷拓寬，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“六大員”作用，擔(dān)當(dāng)好群眾教育管理服務(wù)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“一員多能”，基本做到小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)，助力街道社會(huì)治安環(huán)境不斷改善，社會(huì)綜合治理機(jī)制不斷完善，人民生活水平進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步提高
三、工作計(jì)劃
（一）創(chuàng)新模式，成立網(wǎng)格黨小組
推行“黨建+網(wǎng)格”綜合管理模式，即每個(gè)網(wǎng)格成立一個(gè)黨小組，網(wǎng)格員是黨員的由網(wǎng)格員擔(dān)任小組組長(zhǎng)，網(wǎng)格員不是黨員的，由網(wǎng)格員推薦的是黨員的平安志愿者或鎮(zhèn)下沉村居干部擔(dān)任，依托黨建力量和黨建平臺(tái)帶動(dòng)網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，做到“兩個(gè)結(jié)合”（黨建工作與基層社會(huì)治理的結(jié)合點(diǎn)，黨員活動(dòng)與網(wǎng)格化管理的結(jié)合點(diǎn)）、“兩個(gè)帶動(dòng)”（帶動(dòng)黨建工作與基層社會(huì)治理同謀劃、同部署，帶動(dòng)網(wǎng)格化管理合力向中心聚集），打通“兩個(gè)路徑”（打通網(wǎng)格內(nèi)黨組織凝聚力和向心力輻射到網(wǎng)格化管理的路徑，打通網(wǎng)格內(nèi)黨員戰(zhàn)斗力能夠有效牽引入駐網(wǎng)格力量的路徑）。一是高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)。成立街道網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，政法委員、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他黨政班子成員、各村（所）黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開專題部署會(huì)，研究部署網(wǎng)格化管理工作，以及如何在網(wǎng)格中發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用。二是高質(zhì)量組建。每個(gè)網(wǎng)格成立黨小組，將鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、村組黨員干部、平安志愿者等全部納入各個(gè)網(wǎng)格黨小組，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格黨小組工作力量。三是高效率融合。緊密結(jié)合黨組織活動(dòng)與網(wǎng)格化管理內(nèi)容，每月召開黨小組會(huì)議同步分析、研判、調(diào)度網(wǎng)格內(nèi)日常管理和運(yùn)行；將網(wǎng)格內(nèi)日常走訪、重點(diǎn)人員管控、宣傳等工作納入主題黨日活動(dòng)；充分發(fā)揮基層黨組織指揮協(xié)調(diào)作用，為村（所）、村（組）民等各方搭建良好的溝通平臺(tái)，必要時(shí)召開網(wǎng)格黨小組協(xié)調(diào)會(huì)議。網(wǎng)格內(nèi)黨員要充當(dāng)“領(lǐng)頭羊”，帶動(dòng)和引領(lǐng)其他網(wǎng)格力量參與網(wǎng)格治理，每月進(jìn)行總結(jié)；劃分網(wǎng)格“責(zé)任田”，黨員帶頭聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)居民，將網(wǎng)格內(nèi)所有住戶的服務(wù)管理工作分塊落實(shí)到網(wǎng)格的黨員及其他網(wǎng)格力量身上，實(shí)現(xiàn)黨員包干全覆蓋、無(wú)死角。
（二）精準(zhǔn)規(guī)劃，納入網(wǎng)格管理
科學(xué)精準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，以小區(qū)、路段為基本單元，根據(jù)各村（居）地理位置分布、地形地貌、交通道路分布和人口聚居情況，將街道13個(gè)村（所）137個(gè)村居民小組科學(xué)劃分為26個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)村（所）劃分2個(gè)網(wǎng)格，共配備26名網(wǎng)格員。嚴(yán)格按照“精準(zhǔn)劃分、科學(xué)定格”的要求，做到不留網(wǎng)格管理空白點(diǎn)和交叉點(diǎn)，全鎮(zhèn)7150戶24280人全部納入網(wǎng)格化管理。
（三）科學(xué)分配，增強(qiáng)網(wǎng)格力量
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