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今年以來，我縣創(chuàng)新流動黨員教育管理，構(gòu)建“4+3模式”，切實破解流動黨員信息掌握、關(guān)系轉(zhuǎn)接、聯(lián)系服務(wù)、協(xié)調(diào)管理、學(xué)習(xí)教育與發(fā)揮作用“六大難”問題，讓流動黨員教育有深度、管理有精度、服務(wù)有溫度。
一、建立四項制度
一是建立申請報告制度。黨員外出前必須向所在黨支部提出書面申請，報告外出原因、外出地點、外出時間、從事活動的內(nèi)容以及外出后與黨組織的聯(lián)系方式等。黨支部根據(jù)具體情況劃分出農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生和退役士兵、外出居住（隨子女外出）3大類共1332名流動黨員，建立起“基本情況清、流出時間清、流入地點清、從事工作清、綜合表現(xiàn)清”的“五清”流動黨員臺帳。
二是建立責(zé)任管理制度。在全縣302個村（社區(qū)）建立流動黨員驛站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員負責(zé)，黨建辦主任、村支部書記等鄉(xiāng)村兩級黨務(wù)工作者作為管理員，靈活、及時掌握流動黨員動向，約束黨員接受管理。黨員流動前，與黨支部簽訂責(zé)任書，同時在流動黨員驛站做好聯(lián)系報備，明確外出期間的權(quán)利、義務(wù)和違諾責(zé)任。
三是建立跟蹤服務(wù)制度。黨支部確定一名在家正式黨員與外出流動黨員進行結(jié)對，建立“1對1”聯(lián)系機制，把握春節(jié)、國慶等農(nóng)民工返鄉(xiāng)節(jié)點，提前同流動黨員聯(lián)系是否返鄉(xiāng)并上報黨支部，由黨支部集中組織返鄉(xiāng)流動黨員“補課”和座談。同時組織村干部走訪返鄉(xiāng)過節(jié)黨員，掌握其外出工作地點、單位及聯(lián)系方式等信息是否有變動，完善流動黨員管理臺賬，并辦理或補發(fā)流動黨員證，確保流動前、中、后管理不斷檔，防止黨員一出去就“失聯(lián)”的情況。
四是建立考核評議制度。外出黨員離開流入地之前，要求當?shù)攸h組織對黨員參加流入地黨組織過組織生活和所從事的職業(yè)情況作出鑒定，并出具相應(yīng)情況說明帶回流出地黨支部，以此作為年終評議黨員的重要依據(jù)。
二、搭建三大平臺
一是搭建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺。拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，打造線上線下全方位的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”多維課堂。結(jié)合農(nóng)村黨員“冬春訓(xùn)”等工作，指導(dǎo)基層黨組織建立流動黨員微信群、QQ群等交流平臺，每月實時發(fā)布黨組織工作動態(tài)、黨務(wù)知識、黨員管理規(guī)定等內(nèi)容，開展互動交流和線上活動。截至目前，累計線上培訓(xùn)流動黨員10600余人次，時刻掌握黨員動態(tài)，加強黨員教育，強化流動黨員參加網(wǎng)絡(luò)黨支部學(xué)習(xí)和日常活動的監(jiān)督管理，提升流動黨員教育管理有效性、實時性。
二是搭建“深關(guān)懷+促進”平臺。每逢“端午”“七一”“中秋”等重大節(jié)日，通過書信、電話、短信等方式，定期聯(lián)系流動黨員5300人次，及時幫助解決流動黨員生活、工作遇到的問題；鼓勵在外流動黨員在流入地積極參加志愿服務(wù)活動，積極發(fā)揮先鋒模范作用；在重要時期發(fā)動臨時返鄉(xiāng)流動黨員帶頭到村開展疫情防控摸排等工作；創(chuàng)新流動黨員主題活動，開展流動黨員建言獻策、爭當家鄉(xiāng)義務(wù)宣傳員等主題活動，目前已開展活動20余起，參與流動黨員3200余人次，搜集各類意見建議400余條，極大地發(fā)揮流動了黨員在服務(wù)家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
三是搭建“回娘家+致富”平臺。縣委組織部會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心黨群服務(wù)窗口建立流動黨員“互助工作站”，幫助代辦事項、答疑解惑，切實為流動黨員解決就業(yè)難、看病難、住房難、勞動保障難等現(xiàn)實問題1800余起。結(jié)合**人才新政18條，大力實施“領(lǐng)頭雁”“引鳳還巢”計劃，對帶領(lǐng)群眾外出創(chuàng)業(yè)和帶頭返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的流動黨員給予政策傾斜和資金扶持；各農(nóng)村黨組織利用重大節(jié)日流動黨員返鄉(xiāng)機會召開黨員群眾座談會300余場，暢談經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的體會，介紹外地企業(yè)的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，為當?shù)乩习傩仗峁┌l(fā)家致富信息，同時為村里快速發(fā)展提供開闊思路。
