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根據市人大常委會2022年工作要點和主任會議安排，從*月開始，通過制定聯動監督方案、召開動員培訓會、推進部署會、開展專班督查、學習先進經驗、設立營商環境聯系點等多種方式，開展常態化監督推動。*月*日至*日，由市人大常委會領導、駐會常委會委員、部分市人大代表組成的調研組，與各縣（市、區）人大常委會聯動開展優化營商環境工作情況調研。調研組在集中聽取市政府及市發改委、市行政服務中心管委會工作情況和其他成員單位書面匯報后，分成*個調研小組，深入*個縣（市、區），通過實地走訪、召開座談會、查閱資料、“考局長”、暗訪等方式，深入了解我市對標“六最”營商環境指標、數字化營商環境建設、企業和群眾關注以及優化營商環境攻堅戰役推進工作等情況，通過*日報、電視臺、“e*”APP等方式廣泛征求企業、項目業主和辦事群眾對我市優化營商環境工作的意見和建議?，F將調研情況報告如下：
一、主要工作及成效
近年來，全市各級政府及其有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委關于優化營商環境的決策部署，聚集“提高效率、提升效能、提增效益”，持續深化“放管服”改革，深入開展“六最”營商環境對標活動，全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利*”，2022年我市營商環境考評得分*分，位列全省第*位，較2022年提升*個位次。主要做法和成效是：
（一）營商環境行動有序推進。一是全力打好攻堅戰役。制定《*市優化營商環境攻堅戰役行動方案》，提出*項攻堅任務，組建工作專班，建立協調推進、跟蹤通報、考核督查 * 項機制，實行三色（紅、黃、綠）預警，每月定期通報進展情況。截至*月底，已有*項全面完成、*項取得明顯成效、*項序時推進。二是持續深化重點改革。制定《*市深化“六最”營商環境對標活動 進一步優化營商環境實施方案》，提出*個指標領域的*個重點改革事項。截至*月底，*個改革事項中，需2022年完成的*個事項已全面完成；需2022年完成的*個事項已完成*個。三是實施創新改革行動。制定《*市營商環境創新改革行動計劃實施方案》，提出創新改革舉措*項。一批創新做法得到省上肯定，如*海關、市商務局聯合創新推出“*陸地港出口轉關直通業務”，系全國首創；明溪縣率先“創建不動產登記‘跨境辦’模式”，解決僑胞辦證難題。
（二）政務服務水平持續改善。一是審批更加高效。截至*月底，市本級入駐單位*家，入駐部門覆蓋率*%；行政許可事項入駐政務大廳總數*項，入駐占比*%；總體審批時限壓縮率提升至*%；工程建設項目測量平均時限總體壓縮至*%；實現“秒批秒辦”事項增至*項。二是辦事更加便利?！耙惶瞬挥门堋焙汀白疃嗯芤惶恕笔马棻壤嵘?%，全程網辦事項比例提升至*%，“跨省通辦”和“省內通辦”事項增至*項，“一件事一次辦”套餐服務事項增至*項，e*“掌上辦”政務服務事項增至*項。三是服務更加精細。實現工程建設項目遠程異地評標。工程建設領域使用電子投標保函項目數占比提升至*%。市行政服務中心開始分步推進“一窗通辦”改革，設立線下“一件事”綜合窗口和“辦不成事”反映、“跨域通辦”、法律援助、幫辦代辦、特殊群體服務等專項窗口。
（三）市場營商環境不斷優化。一是推進市場公平競爭。實行全國統一的市場準入負面清單制度，構建“非禁即入”原則，市場準入負面清單以外的領域，各類市場主體均可依法平等進入，保障各類市場主體公平參與市場競爭。二是落實兌現惠企政策。*-*月,全市增值稅留抵退稅*億元，緩繳制造業中小微企業稅款*億元，減免“六稅兩費”*億元，減免失業保險費*萬元，緩繳企業社會保險費*萬元；減免行政事業單位房租*萬元，惠及小微企業和個體工商戶*戶；辦理再貸款*億元、比增*億元，辦理再貼現*億元、比增*億元。三是依法依規強化監管。截止*月底，全市抽查列入經營異常名錄*條，辦理企業異常移出*條；共查出各類專利行政執法案件*起、商標行政執法案件*起。推進“互聯網＋監管”,整合各類市場主體信息數據,通過“信用中國”網站面向社會公開。
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