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廉政黨課：穩(wěn)住壓艙石破除潛規(guī)則
?在古城蘇州的文廟內(nèi)，矗立著一塊平常無(wú)奇的石頭。相傳，三國(guó)時(shí)期吳人陸績(jī)從郁林太守卸任時(shí)，全部家當(dāng)不滿一船，船吃水太淺無(wú)法航行，只好搬來(lái)一塊大石頭壓住船艙，才得以航行。后來(lái)，有人把這塊石頭留了下來(lái)，取名“廉石”，?向后人昭示陸績(jī)兩袖清風(fēng)、廉潔奉公.船上有廉石，可以穩(wěn)定船身、乘風(fēng)破浪，心中有廉石，就可以激濁揚(yáng)清、抵御不正之風(fēng)。今天，我以《穩(wěn)住壓艙石 破除潛規(guī)則》為題，從三個(gè)方面與大家作以交流。
一、如何看待潛規(guī)則
（一）潛規(guī)則的涵義。《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)“規(guī)則”的解釋是：規(guī)定出來(lái)供大家共同遵守的制度或章程。規(guī)則具有公開性、強(qiáng)制性、規(guī)范性和合法性的特征.正是無(wú)所不在的規(guī)則引導(dǎo)著我們生活，規(guī)范著社會(huì)正常運(yùn)行秩序.潛規(guī)則是相對(duì)于正式規(guī)則而言的。由字面意義解釋，“潛”即“暗中”“隱而不露”，潛規(guī)則即隱藏的、看不見的規(guī)則。“潛規(guī)則”俗稱行規(guī)，在明朝的一個(gè)近義詞是“陋規(guī)”。一般認(rèn)為，“潛規(guī)則”這一概念是由學(xué)者吳思1998年提出來(lái)的。按照他的理解，潛規(guī)則是隱藏于社會(huì)正式規(guī)則之下，背離社會(huì)正義觀念或正式制度，以獲取最大私利為終極目的，并能夠在社會(huì)大行其道的一種行為約束。也就是說(shuō)，潛規(guī)則是指無(wú)明文規(guī)定但暗里通行，有一定認(rèn)可度并且實(shí)際起一定作用的規(guī)則。現(xiàn)實(shí)生活中，它往往以各種近似正當(dāng)理由出現(xiàn)，人們?cè)谮吚芎Φ倪^(guò)程中從觀望、試探、從眾到形成慣性，逐步成為一種為部分人所遵循的價(jià)值取向和行為方式。
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