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習(xí)近平總書記在《秘書工作的風(fēng)范——與地縣辦公室干部談心》一文中指出：“辦公室，是一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵部門。辦公室工作如何，對(duì)黨委乃至一個(gè)地方全面的工作影響很大。”“辦公室工作做好了，各項(xiàng)工作的順利開展也就有了可靠保證。”習(xí)近平總書記對(duì)辦公廳（室）給予“關(guān)鍵部門”“可靠保證”的定位，彰顯了秘書工作在黨和國家全局工作中不可替代的重要作用。
第一，秘書工作發(fā)展歷程
中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就非常重視秘書工作。中共一大上，毛澤東擔(dān)任會(huì)議記錄，就具有臨時(shí)秘書的性質(zhì)。1923年，中共三大通過《中央執(zhí)行委員會(huì)組織法》，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了黨的秘書的職責(zé)。1926年7月，中共中央設(shè)立秘書處，作為常設(shè)的秘書工作部門，“總攬中央各種技術(shù)工作”。此后，隨著黨內(nèi)外形勢(shì)的不斷變化，秘書工作的內(nèi)容和機(jī)構(gòu)設(shè)置也不斷調(diào)整。新中國成立后，黨的秘書工作步人正軌，在探索中逐步實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、專業(yè)化，同時(shí)也在新時(shí)代承擔(dān)著新使命、踐行著新要求。
（一）1949—1966年：秘書工作建章立制的初步探索
1949年3月23日，中共中央從西柏坡啟程前往北平，毛澤東稱之為“進(jìn)京趕考”。奪取全國政權(quán)后，面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的工作，如何保障黨和國家機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，成為共產(chǎn)黨執(zhí)政后面臨的一道“考題”。建立健全一套完善、高效的秘書工作制度，成為破題的關(guān)鍵。
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