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把好發(fā)文入口關，能從源頭上減少發(fā)文數量、消除文件稿潛在的程序和內容方面問題，從而提高文件辦理質量和效能。把好發(fā)文入口關，我體會應注重三個步驟。
觀其大略，快速抓住審核要點
（一）發(fā)文依據是否充分。審核發(fā)文依據是否充分，即確定是否須由本機關發(fā)文。為貫徹上級文件精神抓好工作落實而制發(fā)文件，以及上級文件明確要求制發(fā)文件的，一般上行下效，參照發(fā)文；為推動當地經濟社會發(fā)展而制發(fā)文件的，應根據職責權限確定。
（二）文風要求是否符合。嚴格執(zhí)行精簡文件改進文風的相關規(guī)定，對是否確需發(fā)文、篇幅要求是否達標、配套落實上級文件舉措是否務實管用等，要嚴格把關。嚴控文件篇幅，除事關長遠和全局的重大部署外，政策性文件不超過4500字。貫徹落實上級文件，倡導結合實際提出針對性、實效性和操作性強的措施，照抄照搬上級文件的審核不予通過。
（三）相關程序是否完備。對涉及財政資金、機構編制、隊伍建設、評選表彰獎勵、任務分工等方面事項的文件稿，審核相關部門是否達成一致意見；對政府部門代擬需黨政聯(lián)合發(fā)文的規(guī)范性文件稿，審核是否經政府法制工作機構審查并出具書面意見；對屬于涉及全局的重大決策部署類文件稿、領導同志明確要求提請黨委常委會會議研究的文件稿和配套上級文件且上級文件經黨委常委會會議研究的文件稿，審核是否經黨委常委會會議研究通過。同時，要審核每份文件稿是否有擬稿部門負責同志的簽字，主管領導是否有明確批示意見。
（四）體例結構是否恰當。要熟悉各文種的定義和適用范圍，審核是否正確運用文種、文種與文件稿體例格式是否相符，比如，辦法、規(guī)則、細則等規(guī)范性文件一般應使用條款形式表述。對于文件稿的篇章結構，要審核是否邏輯嚴密、層次清晰、主次分明。
規(guī)范流程，著力完善辦理機制
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